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段玉清本报记者梁现瑞喜数量多质量佳从现状来看四川省

四川日报 2012-06-07 18:38 大字

□段玉清 本报记者 梁现瑞

喜:数量多质量佳

从现状来看,四川省国家级开发区在西部处于领先地位。

截至去年底,全国总共有88家国家级高新技术产业开发区,其中四川三家,全国排名第9位,和湖北、吉林、黑龙江、福建、安徽、广西、浙江、江西等省区并列;西部排名第二,仅次于陕西省(4个)。全国共有132个国家级经济技术开发区,其中四川有3个,在全国排名居中,和天津、河北、陕西、甘肃、重庆等并列;在中西部排名靠前,仅次于河南、湖北、湖南和新疆等省市区。

四川的国家级开发区质量也在全国排名靠前。尤其突出的是成都高新技术产业开发区,经过20年的发展,综合实力已上升到全国国家级高新区第4位,可持续发展能力排名第二。成都高新综合保税区进出口总额184.5亿美元,增长108.7%,占四川全省加工贸易进出口总额的88%,居中西部海关特殊监管区首位,排名全国第三。2011年,成都高新区集中建设区实现地区生产总值(GDP)706.5亿元,超过成都市的十分之一;实现工业总产值1456亿元,成为四川省第一家“千亿工业园区”。

忧:发展水平参差不齐

数量和质量虽同步增长,但省发展改革委相关负责人却有忧虑。和全国发达地区相比,四川省国家级开发区数量还存在一定差距,各开发区的发展也呈现出水平参差不一、特色不突出、内生动力不足、管理体制较落后等问题。

以高新区为例,科技部资料显示,2011年,88家国家级高新区上报统计的企业总计5.96万家,平均每个高新区有646家;工业总产值10.5万亿元,平均每个高新区1192亿元。照这两个标准,四川省除成都高新区外,其余两家都没达到全国平均水平。创新能力、管理体制等方面,与发达地区的高新区都有不小的差距。去年,成都高新区GDP突破700亿元,而绵阳和自贡两大高新区仅分别为214亿元和100亿元,分别占成都高新区的三分之一弱和七分之一。

40家省级开发区也有同样的情况。如巴中经济区,去年工业总产值仅有17.7亿元,仅相当于双流经济开发区的3%。

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