市场带动主体 推动四川向农业强省跨越
□本报记者 东方 李国华 文/图
四川省巴中市南江县供销合作社以市场带动主体，抓实土地流转、产业发展、产品营销、电子商务等，形成产业链，着力增强市场主体“内功”，获得四川省人民政府副省长王铭晖的高度肯定：南江县供销社综合改革转得最成功，转得最接地气，也转得最接市场，最有生命力——
“南江供销社走出了改革发展的路子，我们有条件的地方都可以按照他们的发展思路来确定发展目标，培育壮大主体。”3月11日，在四川省巴中市南江县召开的全省深化供销合作社综合改革助力脱贫奔康现场会上，四川省人民政府副省长王铭晖在四川省供销合作社党组书记、主任青理东的陪同下，参观考察了南江县沙河镇供销合作社后，感触颇深，特别是对他们“内功”强大的市场主体赞赏不已。
三月的大巴山万物复苏，桃红梨白，春意融融，绽放着勃勃生机。
来到沙河镇供销合作社，王铭晖与工作人员进行了详细交谈，对沙河镇供销合作社综合改革的方向和成果给予了充分肯定，并要求各地可以进行复制，对标本地实际情况补短板，进行完善。王铭晖表示，不管是搞茶叶、蔬菜，还是搞中药材、大米，只要按照由市场带动主体的思路，四川从农业大省向农业强省跨越就有了希望。
“双线运行”
搭建为农服务综合平台
“供农所需、销农所产、为农服务、助农增收”，巴中市南江县沙河镇供销合作社通过依法治社、制度治社、民主治社，取得了不俗的成绩，也成为了全国基层社标杆社。
南江县供销合作社负责人表示，沙河镇供销社按照以县联社带基层社、基层社带分社、分社带综合服务社的方式，建立健全党的组织、社员代表大会、理事会、监事会“四位一体”制度体系，理顺层级管理关系、推行行业指导体系和经营服务体系“双线”运行机制，坚持做到政事分开，理清社员权利、义务，明确管理职能职责，维护了社员合法权益。
同时，沙河镇供销社充分整合乡镇辖区内为农服务资源，组建了沙河农村合作经济组织联合会，成立了农村综合服务站，通过资金互助、农村理财服务、农技服务、电商体验、便民服务等，实现了“传统+公共+便民+政务+农业社会化”的一站式服务。“农合联”在生产、供销、信用和消费等领域提供服务，特别是开展资金互助、农村理财等信用服务，拓展了为农服务的新领域。农村综合服务站整合乡镇辖区内原“七站八所”等为农服务资源，集中基层农技推广、龙头企业、金融、便民服务等服务功能，为强化“三农”提供了综合服务。
通过推进“互联网+供销”行动；实施土地托管服务；开展帮民办事、帮社记账、帮村理财和代购代销、代种代养“三帮两代”；完善生产互助、利益联结、助农增收机制，带动当地特色产业发展、农副产品流通，确保了企业、农户互利共赢，助力脱贫攻坚。
对标补短板
培育壮大龙头企业
“去年的营业收入有多少？”“农资产品的比例和销售产品的比例是多少？”在沙河镇供销合作社，王铭晖详细了解了沙河农村综合服务站“双线运行”的情况；在老邻居超市，王铭晖与收银员周治珍进行了交谈，了解超市经营情况；在农村综合服务站内，工作人员现场演示了“智慧供销”的应用情况，并介绍了物联网智能控制、云智能农场控制在实现远程监控后，生产成本大幅降低。
土地托管、农产品信息发布、土地托管服务专家团队等全产业链情况是王铭晖比较关心的问题，他详细询问了专家团队每个人的信息，不断询问农产品信息在哪些地方发布。据工作人员介绍，服务中心将农民托管的土地进行测土配方、土地改良，并统一采用无人机进行植保。同时，搭建平台，完全掌握老百姓和买方之间的信息，将信息在平台上进行发布，农民可以直接对接市场，减少了流通环节，并通过深化理念，调动龙头企业以市场主体精准带动。
沙河镇供销合作社打破行政命令、行政手段和区域的“双线运行”机制，增强市场主体“内功”获得了成功，也受到了王铭晖的高度肯定。他高兴地表示，南江供销合作社在供给侧改革中，变成了一个我们最需要的现代农业的带动主体。他们目前搞的机制，从运行模式，从整个带动链，从整个架构，都很有特点。
王铭晖表示，四川要从农业大省向农业强省跨越，必须是市场带动主体。中央一号文件的主线就是要增强农业的带动能力和转型能力，现在抓农业，不是抓农民，而是抓主体，龙头企业做大做强，才能增强“内功”带动农业。各地的龙头企业越多土地流转率就越高，现代农业的这种特色就很明显。所以说南江县供销社综合改革转得最成功，转得最接地气，也转得最接市场，最有生命力。
王铭晖要求各地一定要按照这个思路来抓，带领龙头企业来学习，学习南江供销社改革发展的思路和模式，对标补短板，深度发展和深度融合，做大农业主体。只有龙头企业打开思路，不断创新和改革，把千家万户的农民带入千变万化的市场，才能培育和壮大市场主体。
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