新型农业经营主体茁壮成长
万亩七彩林业基地一角。
南江出台多元化扶持政策
□吴健 肖定怀 文/图
1月中旬，笔者在南江县采访时发现，许多合作社的蔬菜都卖出了高价钱，农场主一年能挣十几万元，龙头企业年销售几千万元，种植、养殖产业在农村大量涌现。“农民要增收，创新经营体系是关键，合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体将成为今后农产品生产和销售的重要主体。”该县县委副书记万林介绍说，为加快构建新型农业经营体系、推进农村改革，县委、县政府制定了一系列惠民惠农政策，出台了多元化扶持政策，预算了1000万元财政资金，确保农民持续增收。
合作社：政府出点子引导上路
“今年生猪已出栏1.2万头，我准备再投500万元修建观光农业产业示范园，力争年收益达到3000多万元，带动5000人致富。”站在新建的8000平方米生猪养殖场前，场主王清国对未来充满信心。大河镇鱼皇冠村村民王清国以前在西安从事建筑业，2012年回到家乡成立生猪养殖专业合作社，修建集休闲、度假、乡村体验为一体的休闲农家乐和生猪养殖场。
回乡创业干什么最好？其实一开始，王清国并没想好。“大河镇党委、镇政府为我出点子找路子，让我下决心发展生猪养殖。”王清国树立了度假休闲、致富产业两兼顾的发展理念，发展生猪养殖业。经过两年努力，合作社如今年出栏生猪1.2万头，吸引当地105户农户参与，解决了30余人就业问题，帮助20余户困难户走上了致富路。
家庭农场：壮大特色产业规模
在南江县，有一个返乡农民工叫谭治国，他曾在河南带领200个矿工讨薪，被多家媒体报道。如今，他“包工头”的身份逐渐被人忘却，取而代之的是元顶子山上“农场主”的新身份。
2013年，谭治国在元顶子茶场租赁土地、林地8000亩，发展南江黄羊、肉羊、巴山土鸡、中药材等特色种植养殖业，建起了农牧业示范区。
南江县对家庭农场的扶持政策有：对当年新增实行标准化种植（养殖）的家庭农场（专业大户）流转耕地100亩或林地500亩以上，连片发展南江特色产业（核桃、茶叶、银花、中药材、南江黄羊、巴山土鸡、肉牛、特色水产）的，一次性奖励5000元。同时，鼓励家庭农场申领个体工商户或个人独资企业经营执照，符合条件的还可以申请设立有限公司，使家庭农场具有完全的市场主体地位。目前，全县像谭治国一样的回乡创办企业的家庭农场主有308个，专业大户2855个，回引资金12.5亿元。
龙头企业：市场主导政府支持
在巴中去南江正直镇的高速公路上，要经过一段彩林带，那便是种植彩色苗木的长滩村。长滩村种植的彩林不仅成为正直场镇的道路景观树，还销往全国各地。
2012年，南江七彩林业公司采取 “企业+基地+农户”模式，在长滩村建设3100亩核心园区，带动周边乡镇规模发展七彩林业万亩，引导农户依托土地专业合作社，带动农民致富。同时，与产业配套的长滩村乡村旅游、山地运动很快兴起来。
“这就是龙头企业带来的一系列产业链效应，会让一个小乡村变成旅游景区。这一点，难以用简单的政策扶持、资金扶持达到如此效果。”该县副县长刘尧说。县上为龙头企业制定了18条扶持政策。如，对被新评为国家、省级、市级农业产业龙头企业，县上分别给予奖励10万元、5万元和2万元；对首次年销售收入超过5000万元、1亿元、3亿元的农业龙头企业，县上分别给予奖励3万元、5万元、10万元……目前，南江县大力支持七彩林业、天恩红茶叶、蜀江生物、环永蔬菜等龙头企业发展壮大，培育出了经营效益好、产业关联度大的农业龙头企业25家，发展专合组织405个。
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