有人管事 有钱办事 有章理事 有地议事 有责问事 太白县创新打造全面过硬农村基层党组织
本报讯（通讯员 彭世忠 记者 魏伟）今年以来，太白县农村基层党建工作以实现有人管事、有钱办事、有章理事、有地议事、有责问事的“五有”为目标、夯实责任，创新举措，狠抓落实，有力地推动了农村基层党建全面提升，全面过硬。
着眼选优配强班，用好三支队伍，实现有人管事。下大力气优化村级班子，抢抓“两委”换届机遇，要求镇党委书记带领班子成员逐户宣传走访，确保入户走访面、群众知晓率达到两个100%，提高了参选率，确保了换届公开、公正、公平，在全市率先完成村“两委”换届选举工作。一大批政治强、接地气、情况熟、群众基础好的农村优秀人才选拔到党组织书记岗位上来，换届后新任村党组织书记占59%，创业成功人士和致富带头人占80%以上。为54个扶贫重点村选派第一书记，县级部门选派46人，其中，科级干部18人，业务骨干28人。加强对第一书记的考核管理，第一书记立足职能，为民办事的热情空前高涨，半年以来，为贫困村争取资金1230万元，扶持发展产业示范点5个，帮助农民实现创业就业70余人。放手使用大学生村官。在这次村“两委”换届中2名村官被选为村党支部书记、7人担任村级副职。
着眼发挥职能，强化基础保障，实现有钱办事。从2015年11月份起，全面提高村级办公经费和村干部补贴标准，村级正职补贴月均达到2000至2300元，“一肩挑”村干部补贴月均达到2500元，村级副职、监委会主任等工资均有大幅提升。继续实行部门包村的“三问三解”联系群众工作法，做到每村有一个县级部门包抓帮扶，并要求包抓部门每年为包抓村至少办理一件最为紧迫的实事，落实帮扶资金不少于一万元，有效破解了农村资金“困局”。结合农村环境综合整治项目，设立1000万元专项资金，以奖代补，对验收合格的示范村和重点村给予奖励，确定为省、市、县示范村的分别奖30万元、20万元、10万元。
着眼规范运行，建立健全机制，实现有章理事。该县在党员发展中，采取定向培养、定责保质、定期督查，优化党员队伍结构“三定一优”工作举措，解决农村党员青黄不接问题，采取党员推荐、群团组织推优产生入党积极分子人选，支部初选发展对象、基层党委预审选定发展对象“双推双选”办法，把好党员入口，建立健全发展党员“培训认证、会议票决、谈话考察、公示公开、定期报告”五项制度，有效提升发展党员质量。全面推行“一事一议”和“四议两公开”、村务联席会议、村务公开、党务公开等民主监督的好做法，将村上重大事项、财务收支及其他需要公开的事项内容，第一时间向全体村民公开，确保将村务“晒”在阳光下、“亮”在民心中，真正做到公平公正。
着眼完善功能，建管用好阵地，实现有地议事。以建为基础，因地制宜，采取新建与改造相结合的方式，双管齐下，整合资源，科学规划，杜绝单项单建，加大配备设施建设力度；从严从实管阵地。以管为重点，健全内部规章制度，落实专职管理人员，严格督促村干部坐班、值班，解决了“门常锁、人难找、事难办”的问题；“五位一体”用阵地。以用为关键，注重发挥阵地综合效益，将村级组织活动场所建设成集“议事决策、教育培训、便民服务、信息交流、文化娱乐”五位一体的群众活动中心，实现了把村级阵地建成凝聚正风气，汇集正能量的核心场所。2011年以来，该县先后投资530余万元，新建村级组织活动场所18个，改造村级组织活动场所26个。目前，全县村级组织活动场所面积在120平方米以上的共54个，已经全部达标。
着眼夯实党建责任，严格目标考核，实现有责问事。推行责任清单制度。探索建立党建工作责任清单制度，与27个基层党委（党组）书记签订党建目标责任书，将全县党建任务细化为9类128个小项，使党建责任工作的“软任务”变成有据可查的“硬杠杠”。严格落实党委书记抓党建专项述职，有效强化全县各级和党员干部抓党建工作的主体意识和责任担当。注重督导考核。增加党建工作考核权重，加大对农村党建工作的日常考评，先后开展党建工作集中检查6次，对工作推动不力的下发督办通知书，有效地推动了党建任务落实。
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