大战略 大作为 ——陕西省水库移民脱贫工作按下“快进键”
“让水库移民群众拥有一个幸福的家园，过上富裕快乐的日子”。2月28日，记者从省水利厅获悉，近年陕西省水利系统和各级移民部门全面实施“脱贫解困、移民增收、美丽库区”三步走战略，把水库移民后期扶持项目、特困移民危房改造项目与***和新农村建设有机结合起来，使这项既利发展、又惠民生的工程迈上新台阶。
让水库移民居者有其屋
近年来，陕西省先后建成21万多处水利工程，形成水库移民100余万人。水库移民为陕西省水利水电工程建设作出了巨大贡献，他们从异地迁入，大多定居在偏远落后地区，他们生产生活困难，基础设施滞后，是陕西省脱贫攻坚的重中之重。
然而，全省有相当一批水库移民因不符合国家扶贫异地搬迁条件，无法纳入避险解困范围。对此，2014年省移民办在全国率先出台《大中型水库特困移民危房改造工作实施方案》，方案对水库移民危房类型、危房户条件、改造方式、扶持标准、资金拨付程序等做出具体规定。依托方案，以建好住房和完善配套设施为重点，经过3年多时间的项目实施，有效解决了特困移民的危房和水通电通路通的问题。
截至目前，省水库移民办公室先后实施大中型水库移民后期扶持项目、避险解困试点项目和大中型水库特困移民危房改造项目，完成库区和移民安置区基础设施项目资金29亿元，实施各类项目15000多个。
政策支持 拓宽移民致富路
蒲城县龙阳镇东王村是三门峡水库移民村，该村依托水库移民项目和产业贷款贴息项目的资金支持，大力发展温室大棚和无支柱大棚产业，全村移民户人均收入2.32万元。
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2014年9月，陕西省制定了《陕西省大中型水库移民生产开发贷款贴息项目管理暂行办法》，全面推广和规范贷款贴息产业扶持方式。目前，贷款贴息户移民人均增收6000元以上，极大调动了水库移民自主创业的积极性。
2015年，陕西省在蒲城县开展了农业保险保费补贴工作。2016年4月、5月，当地遭受冰雹和大风灾害，给部分移民的大棚设施造成很大损失，保险单位共赔付移民灾情损失60.7万元。截至2016年，该县移民部门共投入保险补贴资金35万元，参保户数515户，投保面积3223.4亩。
此外，陕西省通过聘请专家授课，邀请创业典型宣讲，调整农业产业结构。几年来，共开展劳动力输出和农业实用技术培训16.7万人次。形成了大荔冬枣、临渭葡萄、华阴莲藕、蒲城瓜果和西乡、紫阳、岚皋等县区茶叶等主导产业群。数据显示，全省水库移民区粮经收入比已由2010年的5：5发展到2015年的2：8，移民人均纯收入已由2006年的1528元提高到2015年的7732元。
找准特色 富裕家园舒民心
位于秦巴山区的平利县在陕南移民搬迁中，坚持避灾扶贫搬迁与打造美丽乡村相结合。以建设美丽乡村为统揽，精致打造徽派房屋、使集中安置区与自然风光相互辉映。通过在各乡镇建设道德总讲堂，引导、激励农村群众崇德向善，着力打造“自然风貌之美、生活殷实之美、乡风和谐之美”乡村。
华阴市在水库移民搬迁美丽家园建设中，按照因地制宜、尊重自然的思路，对不同村采取不同的建设方案。高家村依山傍水，自然资源丰富多样，该市将其打造为生态旅游村庄。良坊村的杂果种植和良种小麦繁育优势明显，将其打造为产业带动型村庄。
近年来，陕西省以建设“省级移民示范村”为龙头，带动库区移民村建设美丽家园。先后命名2批22个省级移民示范村。涌现出紫阳县焕古镇、石泉县后柳镇、岚皋县佐龙镇、千阳县千川镇、平利县龙头村等美丽村镇。
作为一项民心工程、德政工程，全省各级移民干部始终把移民的利益放在首位，走进千家万户，宣讲政策，化解矛盾，保证水库移民安置扶持工作有序推进。
近日，从省水利厅传来消息，经陕西省人民政府同意，省发改委、省水利厅联合印发了《陕西省水利发展“十三五”规划》，提出夯实农村水利基础，做好水库移民和后期扶持工作，这对与陕西省水库移民来说无疑是个利好消息。
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