给星星之火加把薪 ——宝鸡高新区以金融创新助推中小企业发展侧记
本报记者 王帅
日前，陕西红旗民爆集团股份有限公司“新三板”挂牌仪式在全国中小企业股份转让中心、北京市西城区金融大街金阳大厦隆重举行，这标志着陕西红旗民爆集团已在资本市场这片浩瀚海洋里成功扬帆起航。盘点企业跨越发展的步伐不难发现，企业在“新三板”的成功挂牌与高新区体贴的企业扶持政策和完善的上市辅导服务密不可分，是高新区创新金融工作，扶持区内中小企业发展壮大的一个缩影。
搭建银企对接平台
宝鸡高新区现有中小微企业2000多家，然而，由于受到资金、技术、人才等方面的影响，小微企业现代化管理水平普遍较低，仍然面临管理不规范、融资难、效率低下、竞争能力弱等问题，严重制约了小微企业发展壮大。
针对中小微企业发展面临的瓶颈，高新区出台了一系列政策，全方位支持中小微企业发展。
宝鸡高新区科技创新发展基金是高新区管委会设立的支持科技型中小企业技术创新、高层次人才创业、促进科技成果转化、培育和扶植战略型新兴产业发展的专项资金。此外，经国家相关部委批准，高新区还先后设立了陕西省新材料创业引导基金、陕西高端装备创业引导基金两支创业引导基金，共5.55亿元规模，推进中小企业发展。据悉，技术先进、产权清晰的项目可优先获得宝鸡高新区科技创新发展专项资金一定额度的无偿补助；对于发展良好、前景广阔的企业和项目，可优先获得陕西省新材料创业引导基金、陕西高端装备创业引导基金的股权投资。
此外，高新区管委会还拿出一部分资金，作为企业与银行合作的引导性资金，支持成长性好的企业率先发展。
2015年4月8日，高新区搭建政银企对接平台，首次举办了政银企对接会。15家企业项目和银行集中签约，共获融资贷款59亿元。7月16日，高新区再次搭建银企对接平台，为陕西兴盛金属有限公司等6家宝鸡钛业协会成员单位争取到首批2800万元贷款，有效缓解了企业融资难、融资贵的问题，为高新区企业发展注入了活力。
高新区党工委书记、管委会主任郝晋升表示，高新区保持强劲的发展势头，与金融机构的鼎力支持是分不开的。高新区将构建灵活的融资平台，注重政府搭台、企业唱戏、银行获利，让一切发展活力竞相迸发。
帮助企业进军资本市场
从地方政府角度来讲，最好的招商引资政策不是走出去，而是支持和推动当地企业做大做强。企业进入资本市场后，能募集数额较大的资金，从而扩大生产规模，等于引进了一个很大的项目。
为鼓励企业利用证券市场做大做强，高新区出台了扶持政策，筛选出数十家符合产业政策、产品竞争力强、具有良好发展前景和增长潜力的企业作为重点上市后备资源。高新区管委会与广发证券、长江证券、西部证券等知名证券公司长期合作，对拟上市企业进行长期免费培训和咨询，并积极协调税务、工商、土地、规划、环保等相关部门开辟企业上市绿色通道，并对成功上市企业（包括新三板市场挂牌企业）给予40万元的奖励，并在贴息贷款、专项资金、优惠奖励政策等方面给予适当倾斜。对企业上市中涉及的特殊问题采取一企一议的办法进行综合协调。2015年以来，先后有宝鸡巨成钛业有限责任公司在上海股权托管交易中心挂牌，陕西红旗民爆集团股份有限公司在“新三板”成功挂牌。截至目前，高新区已有5家企业在“新三板”挂牌。
高新区党工委副书记、管委会常务副主任高宏真表示，高新区将积极探索、研究和创新中小企业创业和发展的融资新模式，不遗余力地为中小企业营造良好的发展环境，出台更多、力度更大的扶持政策，进一步促进区内符合条件的科技型中小企业进入资本市场。
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