汇聚众智助力第三产业发展
——宝鸡市政协面对面协商“第三产业发展"侧记
□刘建国 朱铭
宝鸡作为丝绸之路经济带向西开放的重要窗口，具有雄厚的工业发展基础，众多大型企业承载着宝鸡发展的骄傲与荣耀。但第三产业发展与全市工业经济稳步增长的形势相比，仍存在效益偏低、增速偏缓、占比偏小等问题，成为全市经济发展的瓶颈和短板，而第三产业涉及的文化旅游、养老就医、物业管理、商贸物流、电子商务、餐饮娱乐等领域更是“十三五"规划编制的重点、群众关注的热点和促进创业的难点问题。11月18日上午，宝鸡市政府与市政协召开领导联席会议，就“第三产业发展"进行面对面协商。
面对经济下行压力，市委、市政府及时调整发展思路，突出转型升级，狠抓项目建设，使宝鸡经济得到较快的发展，前三季度增速位居关中五市之首，但与之相比，从2005年至2012年，全市三产占GDP比重呈逐年下滑态势，2013、2014年虽然扭转了下滑态势，但占比仍然较低，成为宝鸡经济超越跨越的无形阻力和瓶颈。
“三产的发展水平体现一个城市的文明程度，是社会文明进步的标志，宝鸡的三产占比远远低于全国、全省平均水平，要广纳博采、汇聚众智，共同寻求破解的良方。"市长钱引安开门见山的讲话，引起了与会委员们的热烈反响。大家在前期调研、听取通报、掌握情况的基础上纷纷建言献策。“加快发展夜间经济发展，围绕东岭廊桥、中华石鼓园、茵香河打造‘一河两岸’都市旅游景观区;突出文化特色，策划推出融西府小调、岐山锣鼓、陇州社火为一体的具有文化底蕴和现代气息的综艺节目，配套实施区域景观亮化、公交延伸、商场延时等保障措施。"市农工党主委赵宝润建议。“对低收入人群集中、不具备引进物业服务企业的老旧小区，要设立市级物业管理应急调节专项经费，加快老旧小区改造提升步伐，让更多的群众享受城镇化带来的实惠。"市民建副主委张军强认为。
会上，还围绕互联网产业发展、加大吸引民间资本力度、加快第三产业发展、发展休闲农业、支持医养结合养老产业发展、发挥社会组织在经济发展中的作用、加快物流园区发展、加快文化产业发展和促进旅游产业发展进行了精彩发言。
全市各级要倾注力量、补齐三产占比不足这一短板，持续发力、破除发展结构不优的难题，推动第三产业持续跨越发展，市长钱引安表示。钱引安指出，对人口步入老龄化，过去建设的6、7层楼房中老年人热切盼望装上电梯方便出行等这些有条件及时办理的建议，各位副市长、相关部门负责同志都要认真研究，做到件件有答复、事事有着落;明年，宝鸡要在全省率先拿出系统性的文件，解决好老旧小区基础设施不完善的问题，让群众共享改革发展的成果。
市政府与市政协领导联席会作为全市高层次的协商会议已坚持了十多年，每年主题不同、协商有效，都取得了预期的效果。市政、协主席张民义说，今年以来，市政协委员围绕“十三五"规划的编制，开展了大量的调研，提出许多有分量的建议，引起了市委、市政府的高度重视，这次会上我们又围绕专题进行了高层协商，下一步我们还将继续完善好制度，与各党派团体和各界人士共同协商，拿出精准度高、操作性强的建议，为党政决策提供参考，合力把宝鸡建设得更加美好，让群众生活得更加幸福。
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