2019梧州经济社会观察 成绩有“温度” 幸福有“质感” 梧州市多举措做实做好做优民生保障工作观察
本报记者 梁燕如 通讯员 陈冠安 陈玉承
2020年的脚步近了，我们欣然回望即将逝去的2019年，一张温暖的民生画卷徐徐铺展：养老金十五连涨，一批群众搬离阴暗逼仄的老房子，家门口的好学校多起来，群众看病就医更方便了。2019年，全市财政支出超八成用于民生领域，11类为民办实事项目全面完成。
细细盘点民生领域的点滴进步，凝聚起为美好生活而奋斗的磅礴力量，步伐坚定地迈向更温暖、更美好、更幸福的新一年。
社会保障：“我们的获得感很强！”
“嘀嘀——”每逢月底，家住枣冲路的市民刘慕莲便准时收到熟悉的短信。“养老金到账短信来了。”她乐呵着说。从企业退休近20年，刘慕莲见证了养老金十五连涨，她的养老金也从刚退休的数百元涨至两千多元。“养老金年年涨，我和老工友常说，我们的获得感很强！”她笑着说。
据悉，梧州市2019年城乡居民基础养老金提高约28.89%，城镇职工退休人员基本养老金提高约4.6%。全市16.5万名机关企事业单位退休人员共同迎来养老金第十五次调整，其中企业退休人员人均月基本养老金由2390.33元增加到2524.73元，月人均增加基本养老金134.4元。
透过一连串增幅数字，我们得以窥见民生保障网越织越密、越织越牢。目前，梧州市建立起统一的城乡居民基本养老保险制度；被征地农民纳入基本养老保险制度范围，被征地农民养老保障体系进一步完善；工伤保险参保范围在建筑行业基础上覆盖所有工程建设项目，职工的合法权益得到更扎实保障。据统计，城乡居民养老保险参保人数约127.54万人，参保率达98.07%；城镇职工基本养老保险参保人数约45.23万人；工伤保险参保人数约22.01万人。
在医疗保障领域，梧州市各基层医疗卫生单位以家庭医生团队模式，开展基层医疗服务。目前，家庭医生签约服务已覆盖全市所有村（社区），并以贫困人口、慢性病患者、老年人、妇女、儿童等重点人群为主要签约对象，已签约94.85万名居民，重点人群签约率71.23%，贫困人口签约28.36万人，已建立规范化管理电子健康档案267.06万份，建档率88.13%。
为提升贫困群众就医便利性，防止因病返贫，梧州市建立贫困人口就医“一站式”“一票制”结算机制，全面落实贫困人口门诊特殊慢性病“先享受待遇后备案”政策。目前，贫困群众入院，凭医保卡或身份证就可识别身份，不需交押金就可住院。出院结算时，贫困患者只需缴交不超过医疗总费用10%的自负部分即可，各种费用和个人缴交部分费用在一张发票上显示。贫困人口在二级以上医院被诊断为门诊特殊慢性病，在费用结算时就可享受相关待遇。
截至11月30日，全市建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险的参保率达100%；截至10月31日，贫困人口住院医疗费用报销比例为92.65%，门诊特殊慢性病医疗费用报销比例为88.93%，切实减轻贫困患者看病就医负担。
回应期盼：“生活有了奔头！”
“我住在京梧东苑，妈妈每天早上开摩托车送我上学，一下子就到校门口了。”市凤翔小学一年级学生钟梓荧说，“我的校园很美丽，我和小伙伴一起学习很开心。这个学期段考，我的语文考了99分。”（下转第二版）
（上接第一版）据悉，位于石人冲的凤翔小学今年9月迎来首批一年级新生。而设施完备的凤翔小学，也使得在这里教学的师生感到很高兴。
凤翔小学是梧州市回应群众“就近上学，上好学”期盼的生动体现。今年，全市改扩建中小学校138所，新建幼儿园11所；多渠道筹集资金3.37亿元，实施“全面改薄”项目，对全市88所学校、90个项目进行维修改造提升，改扩建藤县中学教学综合楼，支持5所示范职业学校改善办学条件等。
一批孩子拥有新校园，一批群众也搬进了新家。今年初，市民于伟搬离新兴一路的老房子，用棚改项目补偿款和积蓄，购买了一套商品房。“棚改项目为我们一家圆了‘安居梦’。”于伟说。多年来，他一家五口人挤在不足60平方米的老房子，楼道潮湿阴暗，卫生环境差。“现在，我们住进花园式小区，‘小三房’的厅室格局让老人、小孩住得舒心，生活有了奔头！”于伟笑说。
与于伟一样，不少群众都圆了“安居梦”。今年，全市启动21个棚户区改造项目，实施8153套棚户房改造。为把棚改项目做成民心工程、暖心工程，梧州市棚改征收补偿坚持“征一还一”原则，采取“货币补偿和产权调换相结合”方式，充分保障群众就业、孩子入学等民生需求。梧州市还大力落实弱势群体补助政策，对征收范围内的低保户和残疾户给予一次性3万元补助，对于居住面积的补偿也是分类执行。
同时，梧州市建立棚户区改造房源信息平台，通过市场筹集安置房源、政府组织团购、企业让利等方式，为棚改户提供价格合理、结构多样的商品房2251套。政府还自建一批低价安置房，开设困难群众“一站式”安置房源服务咨询点等，让群众搬得出、能安置。据统计，2016年至今，梧州市共提供4803套低价安置房，充分满足困难群众多样化购房需求。
民之所盼，政之所向。2019年，踏着经济社会发展的强劲鼓点，全市民生保障工作留下了一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印，一项又一项民生新政破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅温暖的民生图景体现在百姓口碑中。
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