凤翔聚力推进文化产业高质量发展

西北信息报 2019-12-06 03:26 大字

凤翔泥塑

2017年,文化产业营业收入6.89亿元,新增3户文化企业;

2018年,文化产业营业收入7.71亿元,同比增速14.1%,新增2户文化企业;

今年1—10月份,凤翔县规上文化产业实现营业收入6.41亿元,同比增速7.5%。

数据看变化,数据看发展。

近三年来,凤翔县委、县政府充分发挥该县历史文化资源优势,按照“深度发掘、重点培育、强化改革、扶持引导”的思路,积极推进该县文化产业发展由资源优势向产业优势、粗放型向集约型、政府主导向市场驱动转变,产业布局日趋合理,项目开发亮点纷呈。该县文化产业发展加速推进,产值逐年增长,发展成效显著。

聚焦重点 激励政策不断完善

凤翔县文化底蕴深厚,是首批省级历史文化名城,文化产业发展基础较好。

为了进一步发挥优势,加快文化产业发展,凤翔县先后出台了《文化产业发展专项资金管理暂行办法》《关于做好2018年度文化产业发展专项资金项目申报工作的通知》等政策措施,投入100万元,对该县2018年度规模以上文化企业增速较好的企业、新增规上企业、先进单位、先进个人、重大项目进行奖补,鼓励文化企业发展。

及时兑现市级奖补,对去年凤翔县新增规模以上文化服务业陕西国钰演艺有限公司,规模以上文化制造业陕西海普西凤包装有限公司,分别落实奖励资金。力争省级奖补,该县县委宣传部联合该县财政局、文化产业成员单位审核筛选,确定凤翔县土布织染传承基地项目为省级文化产业发展专项资金奖补项目,目前正在按程序上报之中。

靶向发力 企业培育稳步推进

凤翔县高度重视,强力推进规上企业培育。对首次进入规模以上文化企业统计范围的,该县县政府每年给予5万元奖励;在“新三板”挂牌上市的文化企业,县政府给予20万元奖励。

2019年,宝鸡市下达凤翔县培育规上文化企业任务3户。经过多方努力,目前,已经完成陕西裕凤包装科技有限公司、宝鸡美隆无纺布制品有限公司企业2户。宝鸡市下达该县2019年规下转规上企业任务3户,目前陕西西凤包装有限公司已经申报,等待省市局审核验收。

同时,着力抓好惠蘭土织布、雨生文化、凤翔亨源包装等重点文化企业,切实解决企业发展存在的困难和问题,给予政策方面的支持和倾斜,持续推动文化企业上规模增效益。

加大扶持 产业布局突出特色

为调动文化企业发展积极性和主动性,凤翔县采取多种扶持措施,确保各项工作落实到位。

——强化融资担保服务。积极搭建文化产业投融资担保平台,按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则,健全完善凤翔文化产业发展专项资金管理暂行办法,由该县财政划拨专项启动资金300万元,设立凤翔县文化产业发展基金。鼓励支持设立文化小额贷款公司服务文化产业发展。

——落实税费优惠政策。继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收优惠政策。落实提高增值税免征额。对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业,认定为高新技术企业的减按15%的税率征收企业所得税。对从事文化创意、动漫游戏等业务的文化创新型企业、高新技术企业或高新技术项目,各项行政性收费收支两条线,地方留成部分用于支持该项产业发展。

——保障文化产业用地。在项目用地符合土地利用总体规划和相关用地政策的前提下,对项目投产率高、形成规模以上企业多的地区,优先安排年度用地计划指标。以出让方式获得土地的,一次性缴纳出让金有困难的,可按国家有关规定分期缴纳土地出让金。盘活存量房地资源,利用空余或闲置工业厂房、仓储用房等存量房地资源兴办文化产业。

——建立审批绿色通道。放宽文化企业工商登记条件,在法律法规许可范围内,对新增规模以上企业、“个转企”和规模以下成长型企业,各级各有关部门要开设办理行政许可业务绿色通道,给予“优先、优惠”双优政策。简化重大文化产业项目立项审批手续,减少审批环节,减少前置条件,加强事后监管,解决乱收费问题。

搭建平台 招商引资撬动发展

5月16—20日,2019年中国(深圳)国际文化产业博览交易会隆重举行。文化大县凤翔组团参加本次盛会,成功举办文化产业招商推介活动,先秦古都闪亮时尚之城。

凤翔泥塑“旺财狗”“平安马”作为非遗文化代表成果,从陕西省近千件工艺精品中脱颖而出,精彩亮相陕西馆。在文博会宝安区旭生文化体验中心分会场,众多客商和市民争相观看木版年画的制作工艺,了解发展历史和文化价值。除了泥塑和木版年画,惠蘭土织布也以工艺古朴,色彩丰富,手法细腻,受到关注的目光。很多人尝了西凤酒、栖凤御林葡萄酒、果酒,同样给予了很高的评价。

凤翔县采取“走出去”战略,在深圳举办文化旅游产业推介会,包装项目16个,当会成功签约了投资6亿元的越野车运动体验中心、投资5亿元的中国六营泥塑国际度假区项目。城关镇、新明文化传承有限公司与深圳市冰玉文化科技有限公司就凤翔民俗文化及民间工艺品经营达成战略合作协议。

同时,凤翔县积极参与了陕西新形象建构与传播工作现场推进会,组织非遗传承人,组队当会展示了凤翔泥塑、木版年画文创产品,扩大影响;该县注重宣传造势,多次在中省市主流媒体推出了文化产业发展、文创项目招商引资宣传,营造了良好的氛围,吸引了一大批客商来凤洽谈合作意向。

凤翔文化产业发展方兴未艾,大有可为!

本报记者 李喜林 通讯员 李志红

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