金融活水流进镇村 宝鸡市银行业机构积极推动普惠金融建设侧记
本报记者韩晓磊
大力发展普惠金融，是推进供给侧结构性改革的关键环节。近年来，宝鸡市银行业机构在宝鸡银保监分局、市金融办等相关部门的监督指导下，采取多种有效措施，深化小微金融服务，一项项惠民服务、一个个创新产品，让青山变金山、资源变资本，让“金融活水”流进广大镇村，流入田间，使“支农支小”真正落到实处。铺就基层金融服务“便民道”近年来，宝鸡银保监分局全面贯彻落实国家关于普惠金融服务各项工作要求，强化督导，辖内各银行业机构发挥自身优势，不断创新服务，为各类市场主体提供多层次、全覆盖的金融服务，尤其是重点做好“三农、小微、偏远地区”等重点客户和区域的金融服务工作，并取得良好效果。其中，陕西信合通过“双基联动”助推普惠金融，真正建立起了群众“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”的农村金融服务网络体系。
“双基联动”是基层党组织和农信社的一次深度合作，旨在通过进一步整合政银双方的优势资源，形成互相支持、相互配合的态势，以“农信社+村两委+农户”的普惠金融服务新模式，解决农信社与农村客户之间信息不畅难题，真正打通农村金融服务“最后一公里”。
在千阳县水沟镇裕华村，村民吴某因生活需要，要贷款5万元，但他不知道如何才能贷到款。正在发愁的时候，他了解到“双基联动工作站”是农合机构在村组的服务点，可以办理小额存贷业务。于是，吴某抱着试一下的态度来到了千阳农商行水沟镇裕华村“双基联动工作站”，在“双基联动”村组联络员的指导下，农商行客户经理对其进行了贷前调查和审核，最终确认吴某信誉较好，符合信贷要求。从吴某正式提出请求到放款，前后仅用了两天时间。“‘双基联动工作站’就是好，太方便了，这就是咱农户家门口的银行。”吴某每每说到这次经历就竖起大拇指。
采访中，记者从省信用联社宝鸡审计中心了解到，截至去年底，全市12家县（区）农村合作金融机构与村组支部落实“双签”协议1159个。同时，借助全市“双基联动工作站”建立农户信用信息档案达67.98万户，各“双基联动工作站”配备“助农E终端”、助农POS机等电子设备1000余台。经过前期努力，目前全市所有“双基联动工作站”都建立起了网点与基层党组织之间的基础合作，有力地促进了客户基础信息收集、信用等级评定、金融业务推广、基本业务受理等工作的开展。
此外，记者从宝鸡银保监分局了解到，到去年底，宝鸡市各涉农银行业机构与全市每个行政村都签订了“双基联动”协议，“双基联动工作站”总数达到1400余个。“与农为伴”助力小微企业发展
村镇银行在普惠金融工作中发挥的作用不可小觑，村镇银行主动对接小微企业、农村新型经营主体，瞄准县域特色产业精准发力，推动地方实体经济发展。截至目前，宝鸡市已批准成立了5家法人村镇银行、11个营业网点，发展了18家小额贷款公司、6家融资担保公司，他们已经成为宝鸡市县域经济中“支农支小”的重要补充力量。
凤翔中银富登村镇银行在深耕县域经济发展中，充分发挥自身法人银行优势，通过围绕凤翔当地优势产业链深耕细作，并以“三农”和零售业务为主抓手，坚持做小做散，唱响了村镇银行的“金融大戏”。他们积极推进银政企合作，先后与范家寨镇、彪角镇、横水镇和南指挥镇等镇政府达成合作，为当地主导产业发展提供有力的金融服务支持，并与县上多部门建立信息共享，从而提高与农户、小微企业、农业合作社之间的密切程度。“我们还通过延伸服务触角，在彪角镇和柳林镇设立两个支行，让金融服务真正进村入户，服务‘三农’。”凤翔中银富登村镇银行行长刘永亮说。
陕西博雅服饰科技有限公司是凤翔县一家民营企业。近年来，企业依靠过硬的产品质量、新颖独特的设计、良好的市场口碑，逐渐占领了省内校服生产市场。日前，记者来到其新建的厂区看到，工人们正在生产线上忙碌着，一套套崭新的校服占满了储货区正等待发往外地。企业总经理张亚莉告诉记者，近两三年企业发展突飞猛进，这离不开银行的大力扶持和帮助。特别是2015年企业筹划建新厂，但当时资金缺口较大，中银富登村镇银行的工作人员得知这一情况后，主动上门对接核实资料。“手续简单、服务热情，不到一周时间我就拿到了贷款，解了企业的燃眉之急。”张亚莉说。如今，企业发展速度越来越快，资金需求也越来越大，去年中银富登村镇银行为其增贷达到160万元，今年又计划增加到200万元，这使得企业发展壮大步伐更加迅速。
谈及村镇银行的好处，凤翔汇峰农业发展有限公司负责人刘海峰打开了话匣子。近年来，他培育种植的
苹果打进了国内高端市场，不仅走进了北京、上海等一线城市的连锁超市，还在淘宝、京东等网络销售平台上卖“火”了。他告诉记者，前些年由于资金紧张，企业仓储主要依靠租赁，这给发展带来极大不便，修建自己的果库一直是他的心愿。去年，他向银行提出了贷款请求，由于临近苹果采摘期，果库一定要尽快建设，不然仓储又将成为一个大麻烦。得知这一情况后，中银富登村镇银行工作人员胡焱炀主动上门对接，并完善各项资料手续，仅用三天时间就办好了贷款，让刘海峰拿到了建设资金，果库也在采摘期到来前建成投用。当年，汇峰农业果品销售量又创出了新高。“这笔贷款就像及时雨，特别是办理速度超过了我的想象。”刘海峰说。快捷高效顺应融资需求
同样享受到普惠金融实惠的还有陕西天晓牧业的黄天科。他告诉记者，这些年雏鸡选育市场较好，为此，他便扩大养殖规模，但设备和场区投入资金较大，只有依靠贷款才能解决难题。村镇银行的快捷高效，让他及时拿到了贷款，扩大了生产规模，效益实现了稳步增长。村镇银行的定位就是服务涉农小微企业，专业、快速、便捷的信贷服务顺应了农村新型经营主体融资需求。在县域经济中，村镇银行拥有足够的灵活性和针对性，因企施策，利用自身优势为企业提供便捷，解决小微企业金融难题。
采访中，记者还了解到，工行宝鸡分行通过创新小微信贷产品，助力县域经济发展；农合机构重视电子设备普及，全面强化普惠金融工程，特别是眉县农商行近年来高度重视电子设备普及和IC卡应用推广，坚持快速推进普惠金融服务，不断优化支付环境，深入拓展电子银行业务；长安银行宝鸡分行则通过加大县域网点覆盖，创新担保方式，积极支持县域经济和小微企业发展；陕西岐山长安村镇银行全力支农支小，根据县域经济特色及农业发展实际，不断加大对涉农新主体、新业态的贷款投放力度，根据新型农业经营主体的经营特点，积极支持奶牛、种鸡等的养殖和辣椒、苹果、猕猴桃等农产品的收购加工，以及县域重点农业项目、农村特色产业、农业专业合作社的建设，以此带动当地特色经济发展，有效促进农民增收、农业增产、农村经济发展。
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凤翔新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离凤翔县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。