聚力精准落实决胜脱贫攻坚
王建民
凤翔县地处宝鸡市东北部，辖个镇个村，总人口.5万人。虽不是国家扶贫开发工作重点县，也不属于集中连片特困区，但贫困人口基数大，在册贫困户户人，贫困村个，要实现年底全县贫困人口整体脱贫、贫困村全部摘帽，时间紧、任务重、责任大。脱贫攻坚战打响以来，我们紧扣“责任、模式、举措、机制”精准发力，狠抓落实，脱贫攻坚工作取得了初步成效。
在夯实“四级责任”中精准发力，决胜脱贫攻坚。我们成立了1+组织构架（1个脱贫攻坚领导小组和个县级领导任组长的专项工作组），制定了1+工作方案，实施“”帮扶机制（县级领导帮扶贫困户5户、科级干部4户、一般干部3户、村干部2户、党员和致富能人不少于1户），下派帮扶干部名、驻村第一书记人，实现了贫困户结对帮扶全覆盖。全县个镇都成立脱贫攻坚领导小组和脱贫攻坚指挥部，个村都制定了整村脱贫规划，建成脱贫攻坚作战室，实现“”挂图作战。全县户贫困户都制定脱贫计划，县与镇、镇与村签订“脱贫攻坚责任书”份，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
在创新“六+”模式中精准发力，决胜脱贫攻坚。推广“专业合作社+贫困户”模式，发展种植林果、蔬菜、中药材等经济作物亩，扶持贫困户户人。推广“文化旅游产业+贫困户”模式，辐射带动贫困户户人。推广“现代农业示范园+贫困户”和“龙头企业+贫困户”模式，吸纳贫困户户人就业。虢王镇残疾人刘佳依托自己创办的佳鑫牧业有限公司，采取入股分红、寄养代售、赠养回收、辐射带动、安置就业五种模式，先后帮扶贫困户户人，贫困户年增收突破元。推广“电子商务+贫困户”模式，发展电子商务户，辐射带动贫困户户人。推广“党员大户+贫困户”模式，帮扶贫困户户人。
在实施“七大举措”中精准发力，决胜脱贫攻坚。一是实施移民搬迁，全县户移民搬迁户中，已经建成入住户人。二是举办技术培训期，实现贫困人口转移就业人。三是发放助学资金万元，受益贫困家庭学生名。四是贫困户在新合疗、大病救助等各项报销之外，自费部分县财政再报销%，已为贫困家庭患病人员报销医疗费用人（次）万元。五是投入资金万元为个贫困村落实绿化苗木3.1万株，退耕还林政策惠及贫困人口户人。六是为户低保对象、名五保对象发放补助资金万元。七是在全县个贫困村实施总投资1.6亿元的基础设施项目个，现已完成投资1.亿元，个已建成，5个正在实施。今年以来，共投入中省市县各类脱贫资金2.亿元，其中落实县级财政专项扶贫资金万元，累计完成产业发展投资万元，贫困户户均兑现扶持资金元，人均元。
在健全“六项机制”中精准发力，决胜脱贫攻坚。一是盯着目标干，围绕两年脱贫1.万户4.万人的目标任务。二是县委常委会每月召开1次脱贫攻坚专题会，各镇、各专项工作组每周召开1次脱贫攻坚工作会；县级领导坚持每周去脱贫点2次，包抓帮扶干部每周至少驻村工作2天，“第一书记”脱岗驻村。随机走访了个行政村、户贫困户，调研推进脱贫攻坚工作，交办问题个，目前已解决个，其余正在加紧办理之中。三是组建了县、镇、村、专项工作组四个层面信息员队伍，并建立了信息管理平台。四是突出“信息排查、问题会商、分析研判、下单整改”，随时组织召开研判会，聚焦重点问题。五是制定出台《凤翔县脱贫攻坚考核奖惩管理办法》，褒奖先进、鞭策后进、严惩不进。六是严查“责任落实、人员到岗、敷衍塞责、能力恐慌、消极厌战、弄虚作假、碌碌无为、形式主义”等八种问题，党纪政纪处理人、组织处理8人，让全县各级干部将压力变动力，倒逼各项脱贫措施精准落实，有力推动了全县脱贫攻坚工作有效开展。
（作者系凤翔县委书记）
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