选好“领头雁” 振兴咱乡村 申集镇创新用人机制提升“一组一会”效能
本报讯(杨凯)今年以来,五河县申集镇着力走好“三步棋”,畅通人才队伍“选、育、用”渠道,全力打造数量足、结构优、素质高的基层干部队伍,为充分发挥“一组一会”效能提供人才保障。
走好“选”棋,涵养“源头活水”。该镇全流程优化成员渠道来源,严把入口关,为“一组一会”涵养“源头活水”。通过“线上+线下”广发英雄帖,多途径招贤纳士,按照“三有三带”标准,坚持从好人中选能人,把“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”的乡贤“五老”作为村民理事会成员候选人选；严格规范选举程序、纪律,明确人选资格,确保理事会成员都是村民一户一票选出来的,在群众中有口碑；落实好任职资格联审制度,着重对德、能、勤、绩、廉给予综合考察,确保村民理事会成员忠诚干净有担当。目前,该镇已设立“一组一会”党组织45个,配套成立村民理事会45个,完成302名理事会成员推选工作,其中退休镇村干部89人,致富带头人56人,妇女代表58人,村民代表60人,贫困户33人。
走好“育”棋,蓄积“富水长流”。该镇积极拓展理事会成员培训路径,提升理事会成员服务水平。镇党委将各自然庄的党组织负责人、理事会成员纳入到镇村干部培训范围内,以季度为单位制订学习计划,组织理事会成员参加党的路线方针政策学习,提升政治能力和精神境界；建立自然庄党组织成员结对2名理事会成员的“导师”结对培养机制,并从村“两委”主要负责人、驻村干部、第一书记等群体中确定一批干部与村民理事会成员结对子,确保培养长流水、不断线；开设“先锋论坛”,为理事会成员搭建互动交流、分享的平台。目前,该镇马集村已经举办了两期“先锋论坛”,28名村民理事会成员在马集自然庄“党群连心站”汇聚一堂,通过交流分享、场景再现等形式,对如何更好地发挥自身作用开展了专题讨论。
走好“用”棋,激活“一组一会”“一池春水”。为了全方位推动理事会成员充分发挥自身作用,该镇在开展协商议事、办理公益事业、调解矛盾纠纷、维护群众利益、倡导文明新风、服务生产生活六大板块赋予理事会成员更多的自主权,激发理事会成员主动担当的热情；完善考核机制,每季度由党组织、群众对村民理事会成员进行评价,作为村民理事会成员日常考核的重要依据,提升落实政策的主动性和服务群众的有效性。
通过“一组一会”作用的充分发挥,该镇基层治理面貌焕然一新,邻里有矛盾纠纷,首先找村民理事会解决,困难群众识别、低保户和五保户认定等事项也先交给村民理事会初审后再上报。截至目前,该镇45个村民理事会共计化解土地纠纷56件、家庭纠纷35件,为5名困难群众办理了低保。
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