既要“面子光” 更要“里子厚” 五河推动乡村振兴可持续发展
□本报通讯员李向前
连日来,在五河县小溪镇赵庄村,前来观光的游客络绎不绝,农家乐生意非常红火。自从村里实施“乡村生态游”项目以来,许多村民吃上了“旅游饭”。这是五河县推动乡村振兴可持续发展,让产业旺起来、群众富起来的一个缩影。近年来,该县通过做旺产业、丰富内涵、提高群众自觉参与度,进一步推动乡村振兴可持续发展。
该县把“一村一品”建设和优势产业发展作为促进农民增收的龙头工程,大力发展特色种植、乡村旅游、电商经济等产业,发挥美丽乡村优势,推动农村一二三产业融合发展。该县大力实施农业产业化提升工程,新增流转土地2.56万亩、新型农业经营主体245个、农产品加工规上企业3家。众兴菌业、南湖斋食品等绿色食品加工企业加快建设,现代牧业、天麒面粉等龙头企业带动成效显著。脱贫攻坚扎实推进,积极开展“重、补、促”专项整改行动,打好“春夏秋冬”四季攻势,高质量完成4349名贫困人口脱贫任务。先后投入产业扶贫资金4222万元,建成扶贫车间、驿站和基地112个,新型农业经营主体带动贫困户9673人就业脱贫。资助贫困家庭学生7705人,实现贫困人口综合医保、家庭医生签约服务全覆盖。农村改革持续深化,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,完成199个村清产核资,实施“一户一块田”置换并地1.3万亩,新增农民专业合作社120个、家庭农场216个。乡村面貌显著改善,完成6个乡镇建成区整治任务,高标准建设5个省级美丽乡村中心村。扎实开展农村环境“三大革命”,投入资金3700万元实施农村生活垃圾无害化整治全覆盖；建成小溪、朱顶等6个乡镇污水处理厂；完成2万户改厕任务,实施畜禽粪污资源化利用推进项目。基础建设巩固提升,新增高效节水灌溉农田6150亩。建成浍南、小溪自来水厂,改善2.87万人安全饮水条件。投入资金1.04亿元,实施农村电网升级改造工程。投资8500万元,建设“四好农村路”129公里,荣获省“四好农村路”示范县称号。
乡村振兴要实现可持续发展,既要“面子光”,更要“里子厚”。近年来,该县把美丽乡村建设作为乡村振兴的一项基础工程来抓,2019年,全县不仅要完成2018年度4个省级和13个市县级美丽乡村建设,同时还要启动2019年度的美丽乡村建设。近年来,通过文明城市创建,该县的城区环境焕然一新,但是在农村,尤其是偏远村庄,个别地方依然存在脏乱差现象,环境亟待改善。为此,该县通过整合财政涉农资金、争取上级政策、吸引社会资本、激活生产要素、强化资金管理等路径,做好资金保障。注重保护乡村生态环境,加快推进村庄绿化美化,充分利用边角空地,组织开展植树造林；推进土地流转,鼓励造林大户、合作社通过承包、租赁等方式参与造林绿化；加强原生植被保护,做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿文章,不断提升美丽乡村绿化水平。全面完成4个乡镇政府所在地和30个村污水处理设施建设及28个村污水处理设施技改,并把已建成的污水处理设施加快纳入PPP项目管理中,做到专业人做专业事。同时,建立黑臭水体汇总台账,制定农村黑臭水体整治工作方案,全面启动治理工作,逐步消除农村各类黑臭水体。建好用好新时代文明实践中心,深入宣传社会主义核心价值观,持续创建一批农村文明村镇。以抓好农村公共文化建设和提高群众文明素质为切入点,加快推进基层综合性文化服务中心建设,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深挖乡村蕴含的道德规范,推进乡风文明,大力推进移风易俗,深入治理过度人情消费的不良风气。
乡村振兴,农民是主体。该县不断激发农民参与乡村振兴的自觉性,努力提高农民参与度,变“要我干”为“我要干”。积极发挥乡贤回归的优势,撬动更多社会资源参与乡村振兴建设。美丽乡村怎么建?村民自己说了算。美丽乡村建设启动以来,该县开展以“党建引领、群众主体、建设秀美乡村”为主题的旧村改造,引导村民参与,积极筹措资金改善人居环境。该县充分尊重村民的意愿,不大拆大建,而是专心于环境整治和基础设施建设,做事前加强规划,干部干劲足,群众热心参与。村民从一开始的“不想干”转为“跟着干”,最后变成“争着干”。在美丽乡村建设中,村里专门召开村民代表大会,听取村民的意见,组织村民代表到附近的美丽乡村考察,用现实效应来吸引群众,把美丽乡村的前景告诉群众。在实施过程中,村里所有涉及资金量较大的项目全部召开村民代表大会进行讨论研究,实施过程中由村民进行监督,真正做到公开透明,拉近了干群关系,村民们打消了心里的疑虑,全心全意投入到美丽家园建设中去。
村民积极性提高了,该县美丽乡村的建设速度也加快了。用好乡规民约,涵养新风正气,让农民从美丽乡村建设的“旁观者”变成“实践者”,在推进乡村环境整治中,各村专门成立志愿服务小分队,村民积极报名,主动参与生态文明建设。门口的草垛杂物不见了踪影、水泥路通到家家户户、环卫有专人负责、新安装的太阳能路灯让村民不再挑灯夜行、村委广场变身为村民的健身娱乐场所……该县乡村面貌焕然一新。
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