五河大力实施工业强县战略
本报讯(记者 年福烨)“我县经济发展也面临着一些困难和问题,突出表现为:发展速度不快和总量不大的现状并存,产业结构不优和动力不足的问题交织,尤其是工业经济存在总量小、发展速度慢、创新能力弱等问题,可以说工业经济是制约县域经济发展最大的短板。”前不久,在五河县工业强县暨招商引资大会上,该县主要负责同志如是说。
工业化是现代化的核心,是实现现代化不可逾越的发展阶段;工业兴,则经济兴,工业强,则经济强。如何打破制约县域工业经济发展的种种瓶颈,打造工业强县?今年以来,五河县锁定发展目标,聚焦工业突破,多点发力、多措并举,下大力气推动全县工业经济全面振兴。
在创新发展上再聚焦,为工业强县注入丰沛的动力。推动县域经济高质量发展,必须把创新作为第一动力。今年,五河县全面实施以科技创新、产业创新为主体的全面创新,努力扭转传统产业层次较低、战略性新兴产业和高新技术企业欠发展的被动局面,提高产业整体水平和产品的市场竞争力。着力推进传统产业转型升级。加大社会研发经费、科技研发经费投入,综合运用新技术、新材料、新工艺、新设备等改造提升农副产品加工、机械制造、纺织服装等传统产业,提升产业发展层次和核心竞争力,促进提质增效、做大做强。今年该县把食品加工产业发展作为工业发展的重心,通过技术改造、招商引资等方式,不断拓展、延伸食品加工产业链,做深、做细、做精绿色食品深加工产业;着力发展战略性新兴产业。通过推进“三重一创”建设,把战略性新兴产业发展作为调整产业结构的重要抓手,持续推进飞宇轴承、万航内燃机、自行车产业等项目建设,大力实施上海电气生物质电厂、金大山风电二期建设,建立以战略性新兴产业为支撑的现代工业体系;加快科技成果转化。全年力争申报专利750项、增长7%以上,建设创新平台2个,新增一批企业技术中心、工业设计中心,力争在制造业创新中心等方面取得新突破。
在项目建设上再推进,为工业强县聚集强劲的发展动能。五河县牢牢树立“项目为主、大抓项目、抓大项目、抓好项目”的鲜明导向,以高质量的项目支撑高质量的发展。高水平谋划储备项目。密切跟踪国家政策导向,认真研究“中国制造2025”、合芜蚌国家自主创新示范区、中原经济区、淮河生态经济带等系列政策,紧紧围绕产业结构调整、战略性新兴产业、节能环保产业等方面,积极谋划储备一批打基础、管长远的重大工业项目;高标准推进项目建设。认真落实“四督四保”工作机制,新建项目保开工、续建项目保竣工、竣工项目保达产、储备项目保转化,形成项目源源不断的发展格局。力促在谈的众兴菌业、亿丰伟业、博立信等项目尽快签约落地。对在建的皖能垃圾发电、自行车产业园、饮马湖风电、康爱生物、峰华机电、工科电气、五河春生物科技、淮酒酒业等项目,明确专人跟踪服务,协调解决建设中存在的问题,促进项目尽快建成投产;高效率做好项目服务保障工作。在项目建设前期,着力解决好项目审批、用地等问题;在项目建设过程中,着力解决项目资金、环境保障等问题;在项目运营投产后,着力解决好优惠政策兑现等问题,切实提高项目落地实效。
在振兴实体上再发力,为工业强县提供多元化支撑。企业是市场经济的主体,五河县坚持抓大、扶小、育强三措并举,既要“顶天立地”,也要“铺天盖地”,积极培育多元主体,加快形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小微企业跟进的企业发展格局。实施龙头企业培育扶持计划,立足重点优势企业,加大扶持力度,支持骨干企业尽快做大做强。制定精准的帮扶计划,做到“一企一策”、“一对一”帮扶,每个重点企业都要有一名县领导联系帮扶,对企业“院墙以外”事务实行全程帮办;抓好“专精特新”企业培育,加大对中、小高新技术企业、创新型中小企业等培育力度,全面落实中小企业产业园厂房、配套设施用房、税收等方面的优惠政策,支持中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化(“专精特新”)发展道路;着力打造重点产业,围绕纺织服装、食品加工、机械制造产业,开展上下游、左右手招商,以高端制造、绿色食品加工、新能源等产业为突破,尽快将战略性新兴产业培育成主导产业。
在平台建设上再提升,为工业强县提供优质的平台保障。开发区是工业强县的主战场,近年来,五河县持续加大基础设施投入,不断完善开发区功能,为产业发展提供强有力的平台支撑。不断完善开发区功能。加快园区道路、供水、通讯、供气、供热等道路管网建设,完善开发区生活服务设施配套;推进开发区转型升级。优化开发区产业布局,加快产城融合发展,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度。大力推进“多园共建”。全力推进绿色食品产业园和秸秆综合利用产业园建设,做好规划、建设、招商等工作,力争“两园”建设走在全市前列。全面提升中小企业产业园管理水平,支持小微企业入园升规,力争新增升规企业15家以上,促进“专精特新”中小企业集聚发展,做好退市进园产业园建设,助力“两酒”等退市进园企业尽快扩大生产、达产达效。加强农民工产业园建设,积极实施小升规培育,为乡村振兴提供工业支撑。
在绿色发展上再提升,为工业强县培育更多的新动力。推进工业强县,要走高质量、绿色可持续发展之路。五河县聚焦新材料、新能源、节能环保等领域,积极发展节能环保、清洁能源等绿色产业,建成饮马湖风电、上海电气生物质电厂,推进秸秆综合利用产业园建设,新的经济增长点不断涌现;打造绿色园区。结合开发区产业定位,严格开发区环境控制、投资强度、产出水平等准入标准,严控产能过剩企业进驻园区,推进开发区集中供气、供热等项目建设,促进能源替代工作。对已入驻园区企业的履约情况进行全面摸底,分类建档,推进僵尸企业清理、低效企业盘活;实施质量品牌战略。实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动,积极开展安徽名牌产品、省著名商标、中国驰名商标创建工作;支持企业开展标准化建设,提高产品质量和生产效益,尤其在纺织服装、农副产业加工产业,打造一批在全省乃至全国都叫得响的五河品牌。值得一提的是,近期,五河县政府修订了《五河县县长质量奖评审管理办法》,审定通过了五河县县长质量奖获奖企业名单,拿出了“真金白银”的奖励措施,鼓励企业不断提高质量意识、品牌意识,提升产业发展整体水平。
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