《重污染天气应急预案》再次修订 首次增加健康防护提示性信息和污染物减排比例内容
本报讯(记者靳瑾)11月27日,再次修订后的《蚌埠市重污染天气应急预案》正式发布实施。12月10日下午,市生态环境局召开新闻发布会,对该预案进行了详细解读。
2018年12月,蚌埠市修订发布了《蚌埠市重污染天气应急预案(修订稿)》。自发布以来,全市共发布市级黄色预警4次、橙色预警8次,共累计预警95天。时隔两年,蚌埠市再次修订应急预案,强化重污染天气应对,通过环境管理精细化水平的提高来切实减缓污染程度,保护公众健康。
“蚌埠市是全国打赢蓝天保卫战重点地区,应急预案的修订也是贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,进一步落实政府对本行政区域大气环境质量的管理职责。”发布会上,市生态环境局副局长徐蒂介绍,修订后的应急预案主要内容包括总则、组织指挥体系、预警预报、应急响应、总结评估、应急保障、附则等7个方面内容。按照重污染天气的发展趋势和严重性,由低到高顺序依次是黄色预警(III级)、橙色预警(II级)、红色预警(I级)3个等级。相对应的,应急响应级别也分为3级,由低到高分别为III级、II级、I级。
记者注意到,与两年前的应急预案相比,本次修订第一次出现“提示性信息”——除预警等级之外,当空气污染不严重且持续时间较短时,发布健康防护提示性信息,提醒老人、儿童等易感人群做好防护。更大的不同,则是明确了不同响应级别下预警区内城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的减排比例。具体来说,发布黄色预警,启动III级响应,污染物减排比例应达到全市占比10%以上;启动II级响应时减排比例应达到全市占比20%以上;如果是I级响应,减排比例应达到30%以上。
看不见、摸不着的污染物,怎么能知道减排多少,达到什么比例?对此,徐蒂解释,一是与工业企业用电量挂钩,以用电量监测企业生产;二是制订详细的减排清单,将重点工业企业的生产线、污染物排放等内容详细记录在案。一旦启动应急响应,就可按图索骥以减产保减排。
“大气污染是流动的,因而治理难度更大。针对执法中的难点、重点,我们也尝试多部门联合执法,尤其是对重污染天气预警情况下的违法违规行为保持高压态势。”徐蒂介绍,对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业,除了依法责令其停止生产,还要追究经济责任或法律责任。
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