蚌埠市公布2018年以来考试违纪作弊行政处罚汇总 胆敢作弊 处罚没商量
不久前,市教育局在市政府网站公布了2018年以来各类考试违纪作弊行政处罚汇总。消息发布后,立刻在朋友圈里刷了屏。“曝光的好,以儆效尤!”有网友评价说。考试作弊,如今不仅是个人行为,也上升到诚信体系建设的高度。
作弊违纪涉及多种考试处理结果已公示
此次公布的考试违纪作弊共有23人,包括普通高考、研究生考试、高考艺考、成人高考、高等教育自学考试、教师招聘考试、教师资格考试等各种考试。处理结果除了该科和各科成绩无效外,有的还以作弊或违纪论处,计入个人诚信档案。“总的说来,随着防作弊手段的进步,蚌埠市近年来的作弊发生率是明显下降的,更没有发现过考场纪律混乱、考试秩序失控,大面积考试作弊现象的恶性事件。”负责教育考务工作的市教育招生考试院负责人说,杜绝考试作弊不仅是为了考试结果的准确无误,选拔出优秀的人才,更是社会公平的直接体现。
事实上,在政府网站公示之外,每次考试之前,市教育招生考试院都会在考点设立曝光台,将上年(次)违纪作弊考生信息予以公示,作为反面教材对考生进行警示。
考试作弊付出代价越来越大
随着个人诚信体系的不断完善,作弊所付出的代价也越来越大。据介绍,2004年教育部出台并在2012年修正的《国家教育考试违规处理办法》,其中明确规定,在教育考试中有作弊行为的,其所报名参考的各科、各阶段成绩无效,参加高等教育自学考试的考生还有可能延迟毕业时间1至3年。如果有组织团伙作弊,向考场外发送、传递试题信息的,使用相关设备接收信息实施作弊的,伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料,由他人代替或者代替考生参加考试等严重作弊行为,则要立即终止考试,成绩做无效处理,考生及其他人员还要移交公安机关处理,构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。“这是第一次明确考试作弊入刑。而且,考生也要视情况暂停1至3年参加教育考试。”市教育招生考试院副院长吴文华解释说。
此外,在国家《刑法》修正案第9条中,也将组织作弊、买卖作弊设备、买卖考题、替考等作弊以及帮助作弊行为纳入刑法范畴。明确“在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金；情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”另外,为他人提供作弊器材或者其他帮助的,向他人非法出售或者提供考试试题、答案的,也处于同样处罚。如果是替考或找人替考,则处于拘役或管制,以及罚款等。“这就意味着只要为作弊者提供帮助,都将构成犯罪,并且对此类犯罪行为最高可判处七年有期徒刑并处罚金,惩罚力度明显提升。”吴文华解释说,之前对于替考没有明确的法律条文,长期以来处罚偏轻。《刑法》修正案中,明确替考人和被替考人均构成犯罪,要受到开除公职或解除劳动合同等行政、民事处理。而且,考生作弊后也要通知所在单位,并计入个人诚信档案。
哪些行为属于作弊?小处也不可任性
那么,哪些行为属于违纪,哪些属于作弊呢?在《国家教育考试违规处理办法》中也明确规定:考生在考试过程中有下列行为之一的,应当认定为考试作弊,包括携带与考试内容相关的材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的；抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的；胁迫他人为自己抄袭提供方便的；携带具有发送或者接收信息功能的设备的；由他人冒名代替参加考试的；故意销毁试卷、答卷或者考试材料的；在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的；传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的；其他以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩的行为。
另外,如果考生不遵守考场纪律,不服从考试工作人员的安排与要求,有下列行为之一的,则认定为考试违纪。包括携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的；未在规定的座位参加考试的；考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的；在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；在考场或者教育考试机构禁止的范围内,喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的；未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的；将试卷、答卷(含答题卡、答题纸等)、草稿纸等考试用纸带出考场的；用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的；其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。记者注意到,在此次公布的违纪作弊处罚中,除了携带手机进考场被判作弊外,也有考生是因为到点拒不交卷而被判定违纪,还有考生因为携带材料进入考场被判定当前考试科目或所有科目成绩无效。
“事实上,不光是考试过程中,如果考试结束在阅卷中发现异常,或者通过国家教育考试网上巡查系统回放发现违纪舞弊的,也会进行倒查、处罚。”吴文华告诉记者,如果考生通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格、加分资格和考试成绩的；评卷过程中被认定为答案雷同的,或者考试工作人员协助实施作弊行为,事后查实的,仍然要认定为作弊行为。因此,放弃一切想走捷径、投机取巧的想法,老老实实复习考试才是得高分的最佳办法。
除了不能作弊,考生在考试中也有义务服从考试工作人员的管理,自觉维护考试工作场所的秩序。如果故意扰乱秩序；拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责；威胁、侮辱、诽谤、诬陷或者以其他方式侵害考试工作人员、其他考生合法权益的行为；故意损坏考场设施设备等,也都视为违规。所以,小处也不能任性。
防作弊我们是专业的
为了杜绝作弊,蚌埠市也尝试了人防、技防等多种措施。每次考试前,在校学生都要接受诚信考试教育,考生在报名时要签订承诺书,了解作弊违纪的各种情形以防误犯。在入场前,考生和监考老师都要经过金属探测仪的检验,防止携带手机等通讯设备入场。
此外,对于防作弊的关键——一线监考老师,蚌埠市还创新性地设立了视频监考员一岗,通过考场监控实时监测监考老师履职情况。“现在蚌埠市的每个考场都是标准化考场,安装了视频监控,并实现国家、省、市、县、考点、考场五级联网,能对考试全程进行全记录。但是现场的夹带、交头接耳等违纪行为,关键还要靠监考老师现场发现。”吴文华以高考为例解释说,每个考场要设三名监考老师,每人的职责、纪律,连站在什么位置都有严格的规定。今年的高考中,视频监考员就发现有考场老师低头玩指甲,打瞌睡等现象,市考试院立即通知考点主考及时制止。
“市教育招生考试院要负责多个考试的考务工作,考试不同,往往违纪的点也不同。”吴文华也说,比如研究生考试以高科技作弊为主,成人高考中则经常出现替考的问题。因此,针对不同的考试类型,防作弊工作的关键点、重点也不同,必须“因考施策”。
魔高一尺道高一丈。现代化通讯手段越来越先进,防作弊的手段也必须跟上。在每年国家级的研究生考试、普通高考和成人高考,以及大学英语四六级考试和中考期间,市无线电管委会都出动无线电监控车严密监控考点一场信号,发现涉及“A、B、C”或“1、2、3”等有关考试的信息一律不准发送并进行定位。考点内外也要设置手机信号屏蔽仪,严防高科技作弊行为。
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