专家观点 千亿产业的谋与策 唐敏 安徽财经大学产业经济学教授
对任何一个中心城市来说,两大问题极为重要:一个是城市发展战略定位,一个是城市产业发展战略定位。就蚌埠而言,建设两个中心的战略定位已写入省级规划,淮河流域中心城市写入淮河生态经济带发展规划,上升为国家战略。蚌埠市委、市政府在明晰两个中心城市发展战略定位的前提下,又从拥有的资源优势、创新优势和区域环境比较优势,确定硅基和生物基新材料两个千亿产业,进一步明晰了城市产业发展战略定位,意义重大而深远。
我们知道,对标区域性中心城市四大方面主要指标要求,核心是集中力量发展辐射带动力大的主导产业和支柱产业,唯此才能把区位优势、资源优势、科教优势和创新优势等转化为实际的竞争优势,从而真正成长为区域中心城市,实现辐射带动区域经济社会生态可持续发展目标。因此,要实现硅基、生物基两个千亿产业发展战略目标,我认为——
一是通过大讨论活动,进一步明确中心城市发展战略定位和硅基、生物基两个千亿产业发展战略定位,开拓视野,形成共识,凝聚力量,把“想干愿干积极干”和“能干会干善于干”统一起来,为实现战略目标打下坚实的思想基础。
二是成立由市领导担任组长的“两基”产业发展领导小组和专家咨询委员会,统筹协调相关部门,科学分析区域内外及国内外市场需求结构变化形势,从蚌埠比较优劣势实际情况出发,科学制定“两基”产业发展规划,出台相关人才、技术、融资及招商引资等系列配套支持政策。
三是在产业发展方向上,纵向注意培育和打造“两基”全产业链,横向注意推动形成“两基”相关产业集聚、集群和融合发展基地,同时搭建线上线下一体化电商平台和大数据分析中心,构建物流配送体系。
四是精准分析国内外千变万化的市场需求结构,不断开发适销对路的“两基”系列产品,培育产品品牌,提高知名度,同时不断完善“两基”产品标准及评价体系。
五是本着新发展理念,加强区域城市间分工合作,共同打造“两基”全产业链。
六是咬定“两基”产业发展战略定位,持之以恒不动摇,构建以“两基”产业为核心的符合未来市场需求结构变化要求的蚌埠市现代产业结构体系。
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