专精特新 打开民企新的“遐想空间”
丰原集团有限公司自主研发的聚乳酸做成的纤维被,在安徽省第五届工业设计大赛上获金奖。丰原集团自主研发的聚乳酸等一系列新产品。市统计部门2018年10月30日公布的数据显示,蚌埠市民营经济市场主体已突破20万户,其中民营企业总数达43079家,每万人拥有民营企业128户;民营高新技术企业达236家,占全市高新技术企业95%以上。2018年前三季度,全市1102户规上民营工业企业完成产值1706.78亿元,对规模以上工业经济增长贡献率达86.5%。
以上数据真实而客观地记录下改革开放以来,蚌埠民营企业在稳定增长、促进创新等方面发挥的作用,业已成为推动蚌埠发展的主力军和转型升级的动力源。但是,产业结构不优、创新能力不强也是民营企业当下不争的掣肘问题。
上个月举行的蚌埠市促进民营经济发展大会暨开发区高质量发展工作推进会,强调要坚决破除民营企业的发展障碍,增强发展内生动力。而创新作为民营企业跨越发展的内驱力和实现转型升级的关键,倒逼民营企业必须加大创新能力建设,以创新驱动实现自身转型发展。
“小块头”释放“大能量”
偌大的生产车间里,现代化的设备一字排开,智能机器人将一个个小小的铸件迅速取放在生产流水线上,进入下道工序进行深加工,经过数十道工艺的精心打磨,一个被称为汽车空调电磁离合器的“小物件”完美下线。
这些即将为奔驰、宝马、凯迪拉克等世界顶级品牌汽车配套的“小物件”,正是昊方机电多年来专注生产的主打产品之所在。“作为唯一一家汽车空调电磁离合器行业标准和国家标准起草单位,昊方机电在业界已是当之无愧的领航者。”总经办主任吴文才告诉记者,昊方机电成立伊始,也和大多数民营企业一样,一无资金,二无场地,硬是凭借二十年的坚守和创新,在汽车空调电磁离合器领域拿到了话语权,以年产销汽车空调电磁离合器1114万套,稳坐全球乘用车空调电磁离合器市场第一交椅。
——这是国内细分市场当之无愧的领导者。
在丰原集团总部的陈列室,整齐摆放着纺锤、衣服、床品、塑料袋和一堆雪白的看上去和棉花无异的东西。工作人员当着记者的面抓起一把“棉花”,只见打火机“噗嗤”一闪,“棉花”火苗即起,打火机一灭,“棉花”上的火苗当即消失无踪。与化纤材料“火烧连营”相比,聚乳酸的灭火瞬间丝毫不“拖泥带水”。
丰原集团副总陈礼平表示,禁塑令之下,以聚乳酸为主的生物可降解、环保型材料是替代石油基塑料购物袋、塑料餐具的最主要选择,会为聚乳酸产业带来较大市场空间。未来,随着聚乳酸制造技术和使用技术的日臻成熟,该产业将在替代化石资源的化工材料进程中出现爆发性增长,形成千亿级甚至万亿级的产业蛋糕。
——这是正在谱写历史的生物技术领军者。
2018年6月,总部位于蚌埠高新区的中科电力装备集团,凭借自主研发和技术创新在全国电气领域和高端智能化装备行业打下的业绩,成功入选2018年“中国500最具价值品牌”榜单,续写了该集团在2016年入围“中国企业500强”、“中国制造业企业500强”之后又一重磅利好。
“中科电力这些年之所以如此快速发展,并且屡屡在500强的舞台上崭露锋芒,与持续锻造的自主创新能力密不可分。”副董事长朱东如是表示。
——这是高举创新大旗的企业排头兵。
从濒临破产的国企脱胎转制的双环电子,多年来精耕电子元器件的研发和生产,用“螺丝钉”的精神和“零失效”的担当,在专业领域孜孜以求,先后在神舟一号至十号载人航天工程以及嫦娥一至三号探月工程配套中,经受了考验,检验了成果,业已成为中国国内较负盛名的电阻器及电子元器件科创型企业。在全市率先挂牌“新三板”之后仍不满足,正在赶赴创业板上市征途。
——这是永不自满永续造血功能的民企担当。
在蚌埠,像这样专注自身强项和优势“做自己”、创新发展的鲜活样本还有很多,给人以信心和力量。也让人们看到,无论是老牌民企还是新锐劲旅,只要坚持创新驱动、优化升级,就能打开新的遐想空间。
来自权威部门数据显示,蚌埠民营企业总数有43079家,每万人拥有民营企业128户,民营高新技术企业达236家,占全市高新技术企业95%以上。在2018年登记入库的136家科技型中小企业中,民营企业同样占95%以上。
“作为最富生机与活力的经济细胞,民营企业在蚌埠建设‘两个中心’的进程中,担任着排头兵角色。”市科技局科技管理与国际合作科科长闻建忠认为,占绝对主流的民企是蚌埠创新发展的领头雁,是蚌埠经济发展和结构优化的主力军。未来一段时间,一定要全方位、多部门加快培育创新型民企,力争培育一批顶天立地的行业领跑者和铺天盖地的细分行业科技型小巨人。
事实上,早在四年前,蚌埠围绕打造细分行业的“小巨人”,制定了《专精特新中小企业认定暂行办法》,搭建专精特新中小企业动态培育库,已累计认定专精特新中小企业超200户,建立运行总规模10亿元的市级中小企业(专精特新)发展基金,助力“小块头”释放大能量。
与此同时,鼓励25户发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的“专精特新”中小企业进入区域股权市场,对成功在省股权托管交易中心“专精特新板”挂牌的企业,在省经信委财政资金奖补的基础上,市再给予每户20万元的奖补。
“示范区”十年“招招鲜”
众所周知,蚌埠民企的创新自觉,受“合芜蚌”这个逐渐上升为国家创新平台的影响之深、之切。
自2008年至今,从试验区到示范区,从“全国科技进步示范市”到“国家创新型城市”,加上其间不断涌流的“大众创业、万众创新”热情,让一个皖北城市焕发出从未有过的创新创业冲动。
以手持20多项专利的蒋学鑫博士义无反顾从大院大所跳出,一手创办安徽壹石通材料科技股份有限公司为例,尽管当初资本积累十分有限,却依然没能阻挡他借助孵化器起跳发展的脚步:有技术无场地,先租个厂房接订单;要发展缺资金,就借助开发区孵化器先入园;扩大生产再差钱,就广泛吸纳民间资本,引进战略投资者……
而对于“将创新融进骨子里”的安徽省配天机器人技术有限公司来说,不吝啬投入、不将就产出,把创新锻造成企业发展新引擎,几乎已经成为一种企业信仰。“配天集团2010年开始涉足工业机器人领域,2013年在蚌埠设立‘工厂’安徽配天,直到2015年实现自主盈利,这其中靠的不仅是每年6000万元至8000万元不等的研发投入,还有对深厚技术积累的自信,以及骨子里长出了根的创新自觉。”副总经理索利洋在接受采访时如是表示。
以上两个案例,展示的是两个已经跨过艰难初创期、迈入稳定成长期的民营企业的创新脉动,而这种创新脉动有个潜台词叫“思路清晰”。
企业如此,一座正处在发展关键期的城市,也是如此。
回望这十年,在民企之外,活跃在创新大潮中的,还有一拨又一拨力挺创新并为创新指出方向和参考的“创新人”,以及由他们推动出台的一招又一招支持创新的点子和行动。
多年来,蚌埠着力健全创新政策支撑体系,以政策导向坚定创新信心,先后出台了《实施创新驱动发展战略进一步加快国家创新型城市建设的意见》、《关于进一步扶持高层次人才创新创业实施意见》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《蚌埠市加快科技服务业发展实施方案》、《蚌埠市推进人才特区建设若干政策实施细则》等系列政策措施,修改完善了《蚌埠市促进自主创新政策》,修订颁布了市“1+2+N”政策,围绕创新各要素织就了一张完整的政策网络。
在务实有效的制度设计之外,还有一批又一批助力要素集聚和成果转化的创新平台喷薄而出。据市科技部门介绍,截至目前,蚌埠市拥有2个国家战略创新平台、180多个省级以上研发平台、5家国家级众创空间(星创天地)、13家省级众创空间、15个院士工作站、12个博士后科研工作站、4家省级以上科技孵化器。那些散落在企业内部的市级研发创新平台,更是数不胜数。就在刚刚过去的2018年,首批安徽省实验室、安徽省制造业创新中心相继落户蚌埠市,新增省级研发平台8家。
这些平台在市科技局副局长赵华友眼里,无异于“技术转移的红娘”。他认为,通过多层次全要素平台的搭建,加快政策资金兑现时效、加大股权激励力度、减少企业不必要的顾虑和负担,都是做优民企创新动能、加速技术变现的有效路径。
据介绍,到目前,蚌埠落实高新技术所得税减免和企业研发费用加计扣除政策,共为企业减免所得税2亿多元;开展专利权质押贷款,累计为93家企业实现240笔贷款11.2亿元;完成第一批创新型城市建设政策支持事项兑现,拨付奖补资金9000万元;实施科技创新券,为50家小微科技型企业发放创新券975万元。
为扩大科技成果供给,去年一年,蚌埠大力支持重点产业核心技术攻关,12个省科技重大专项、19个省重点研发项目获资金资助2580万元,10多个省级科技项目完成验收。
“高质量”续写“新突破”
“民营经济是经济建设的重要力量,发展壮大民营经济,是我们义不容辞的责任,也是推动经济高质量发展、加快中心城市建设的重要工作。”在十几天前召开的全市促进民营经济发展大会暨开发区高质量发展工作推进会上,市长王诚强调指出,各级各部门和广大企业要把好政策蕴含的“真金白银”用足用活,把“自己人”的事当成自己的事办好办实,把开发区这个主战场、主阵地建好用好,为全市经济高质量发展提供支撑。
“高质量”再一次为民营经济标注发展高度。
这在安徽电子信息职业技术学院唐素梅老师的解读里,实现民营经济高质量发展必须靠改革创新。她认为,民营经济是强国经济,无论在经济发展的顺周期还是逆周期,它在数量、规模上的较快增长,都极大丰富了市场经济主体。但是,总量扩大不等于高质量发展的内生机制已经形成,推动民营企业从依赖规模扩张推动发展向注重质量提升带动发展转变,从主要依靠资源消耗和投资驱动向主要依靠资源节约和创新驱动转变,从传统产业低端低附加值生产方式向现代产业高端高附加值生产方式转变,从家族为主的企业运营体制机制和治理结构向现代企业体制机制和治理结构转变,走创新驱动发展道路,才能让民营经济释放更多动能。
“追求更可持续的经济增长、更趋科学的产业结构、更高质量的发展速度,是当前民营经济在激烈的市场竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来,实现高质量发展的必由之路。”她说。
而根据国家统计局蚌埠调查队对全市160家抽样民企的调查显示,规模以下工业以劳动密集型加工制造业为主,行业主要集中在粮食加工、建材制造以及木材加工,如大米、面粉、砖瓦、水泥预制件、板材加工等一些简单的加工业,产品结构单一,技术含量不高,附加值低。
与此同时,很多规下民企在为下游配套生产和销售中存在自己生产、自己销售甚至同行业间恶性竞争的现象,相互间联合采购、共同生产、相互配套的局面却不多见。
对此,蚌埠调查队办公室主任郭欧表示,政府的政策对于一个产业和行业的发展具有重要的风向标作用,对于规模以下民营企业尤其如此。政府应该在引导企业间加强配合、配套方面多做工作,使本地企业在市内加大配合配套力度,向着本地生产、本地配套、本地联合方面发展,实施品牌发展战略,增强市场竞争力和议价能力,优化和壮大规下企业发展。
同样,在整体经济下行压力不断增大的大背景下,政府的扶持对于促进规下民企发展尤为重要。应大力发展各类“小而精”特色产业园区,加大对园区配套设施建设,实行创业支持、税费减免、资金扶持等多种优惠政策,鼓励更多规下民企退市进园,享受工业园区优惠政策,形成小企业发展带、小企业发展配套链,增强规下民企的发展“聚集效应”和相对“规模效益”。
不久前印发的《关于大力促进民营经济发展的若干意见》,多少回应了这种“呼唤”:2019年起,市财政将统筹新增1亿元设立市中小企业(民营经济)发展专项资金,重点用于民企技术改造、科技创新、“专精特新”发展、公共服务体系建设、融资服务体系建设、企业家培训等,着力强化民营企业素质提升“一体化”培训、市场拓展等支持中小民企发展工作。
设立规模10亿元以上的民营企业纾困救助基金,以市场化、法治化方式,增加产业龙头、就业大户、战略新兴产业、退市进园、优化优势产业等关键重点民营企业流动性。持续扩大“4321”新型政银担业务,力争到2020年年底,全市新型政银担业务新增额达到100亿元。
有政策,就能催生市场;有激励,就能迸发活力。我们期待越来越多的民营企业,在新一轮政策甘露的浸润下,像昊方机电、双环电子一样“做优”,逐渐成长为全国“单打冠军”、“配套专家”、“行业小巨人”;像丰原集团一样“做强”,日益壮大为产业关联度大、行业带动性强的企业集团,用“专精特新”打造蚌埠民营经济升级版。
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