蚌埠市政府办公室印发《蚌埠市重污染天气应急预案(修订稿)》 建立黄色橙色红色三级预警分级
本报讯(记者顾楷)市政府办公室日前印发《蚌埠市重污染天气应急预案(修订稿)》,进一步完善应急减排措施和应急减排项目清单,提高预警、应对能力,最大限度降低重污染天气造成的危害。
此次《预案》是安徽省重污染天气应急预案体系和蚌埠市应急预案体系的组成部分,统领全市重污染天气应急工作。《预案》坚持以人为本、预防为主,区域统筹、属地管理,加强预警、及时响应,部门联动、社会参与原则,适用于全市辖区内重污染天气应对工作。
《预案》明确了市重污染天气应急工作领导小组及职责、市应急领导小组办公室及职责,指出市政府成立重污染天气应急工作领导小组,负责全市重污染天气应急领导工作,对处置重大应急事项进行决策,发布、解除市级预警,督导各县、区重污染天气应急管理和信息公开等工作。市应急领导小组下设专家组,由市环保局、市气象局聘请有关专家组建,负责对重污染天气应对提出工作建议,进行技术指导。各县、区政府成立相应的重污染天气应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府领导下,负责本辖区内重污染天气应对工作。
《预案》建立了预警分级,按照重污染天气发展趋势和严重性,将预警划分为3个等级,由低到高顺序依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。其中,经预测,市区范围内AQI(环境空气质量指数)日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件时,为黄色预警(Ⅲ级);经预测,市区范围内AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件时,为橙色预警(Ⅱ级);经预测,市区范围内AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上,或预测AQI日均值达到500时,为红色预警(Ⅰ级)。此外,当预测AQI日均值>200持续一天(24小时)时,市应急领导小组办公室根据空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。
达到预警条件时,黄色预警经市应急领导小组办公室主任、橙色预警经市应急领导小组副组长(市政府副秘书长)、红色预警经市应急领导小组组长批准后由市应急领导办公室统一发布。预警信息的发布、调整和解除,可以通过报刊、广播、电视、网络、移动通信等媒体向受影响区域公众发布。
对应预警级别,蚌埠市重污染天气应急响应分为3级,由低到高顺序依次为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。蚌埠市重污染天气预警发布后,按预警级别启动应急响应。发布健康防护提示性信息时,《预案》提出采取尽量避免外出、学校减少户外活动等健康防护措施;启动Ⅲ级响应时,除了健康防护措施,《预案》还要求采取尽量乘坐公共交通工具出行、自觉调整生产工期等建议性减排措施和强制性减排措施;启动Ⅱ级响应、Ⅰ级响应时,分别采取更加严格的健康防护、建议性减排和强制性减排措施。
《预案》特别强调了纪律保障,提出对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,依法依纪追究责任。对重污染天气应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业,依法责令其停止生产,予以追究经济或法律责任。
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