潮涌淮畔 庆祝改革开放40周年·深化改革篇
风劲潮涌,扬帆破浪。发展出题目,改革做文章。蚌埠这座极具改革气息和创新精神的城市,推出一项项改革举措,收获一个个改革成果,汇聚成磅礴力量赢得源源不断的发展动力,帆满风劲正远航……
改革开放40载,380万蚌埠人激情满怀呼唤改革、投身改革、见证改革。特别是党的十八大以来,蚌埠市坚持把深化改革作为推进经济社会发展的“关键一招”,不断厚植发展新优势、培育发展新动能,为蚌埠建设“两个中心”、实现“两个全面”汇聚蓬勃力量,在淮水之滨、采珠之城奏响了改革这一时代最强音。
40年来,蚌埠综合实力大幅跃升、城市面貌日新月异、民生福祉显著改善。全市地区生产总值由1978年的8.7亿元提高到2017年的1550.7亿元,特别是党的十八大以来,GDP年均增长10%,居全省第3位；财政收入1978年为2.8亿元,2017年为274.5亿元,是1978年的98倍；1978年全市工业总产值19.4亿元,2017年实现工业增加值765.1亿元；城镇居民人均可支配收入1978年为336元,2017年为31160元,是1978年的92.7倍,农民人均纯收入1978年为51元,2017年为13769元,是1978年的270倍；城市发展拉开框架,市辖区建成区面积达147平方公里。
“坚决将改革进行到底”,市委市政府顶层设计、发出坚定声音。坚持以上率下,提高政治站位,强化“四个意识”。十八届三中全会以来,市委全面深化改革领导小组累计召开28次全体会议,出台制度成果150余项,确保中央和省委、省政府各项改革决策部署落地见效。制定改革工作要点及任务总台账,严格实施“年初建账、年终销账”制度,保证各项改革任务推深做实。五年来,共实施687项改革任务,成果丰硕。
坚持以经济体制改革为先导,重点领域和关键环节改革取得新突破。供给侧结构性改革、调转促“486”行动计划、“放管服”等一批重要改革成效显著；坚持以人民为中心的工作导向,统筹推进就业、教育、医疗卫生、脱贫攻坚等民生领域改革,人民获得感不断增强；牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全面落实河长制、林长制、湖长制,加快国家级生态文明先行示范区建设；党的建设制度改革力度加大、纪律检查体制改革不断深化……改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。
试点变成示范,“盆景”变成“风景”,难点变成亮点。充分发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用,着力激发人民群众的首创精神,做到顶层设计与基层探索有机结合、良性互动。十八届三中全会以来,蚌埠市累计承担中央和国家有关部门部署开展的重要改革试点任务17项,承担安徽省自主开展的重要改革试点任务29项,系统推进全面创新改革试验、商务综合行政执法体制改革、电子商务与物流快递协同发展试点等一批改革试点,为国家和省级层面的制度设计提供“蚌埠经验”。立足市情,大胆探索,勇于实践,涌现出“一户一块田”改革、社区协商制度改革、综治维稳信访一体化处置改革等一批在全省乃至全国叫得响、立得住的改革品牌,形成了一批可复制可推广的改革经验。
全面深化改革,制度管根本、管长远。以制度筑牢改革基石、激发改革活力、巩固改革成果,从“最先一公里”抓谋划,到“最后一公里”抓落实,常态化调度推进机制、“链条式”督察落实机制、特色化考核激励机制、“五重并行”宣传推介机制等一系列制度逐步完善,从体制机制上确保了改革不折不扣落到实处。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。处在建设“两个中心”、实现“两个全面”关键时期的蚌埠,正奋力谱写“将改革进行到底”的华丽篇章,不断为开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面注入强大动力。
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