蚌山区出台全市首个人大支持公益诉讼工作的决议

本报讯(记者 顾楷 通讯员 尤波)日前，蚌山区第十七届人大常委会召开第十二次会议，听取和审议了区人大法制委员会提交的《蚌山区人大常委会关于在全区依法推进公益诉讼工作的决议(草案)》的议案，并全票通过了该公益诉讼议案。这是全市首个人大支持依法推进公益诉讼的决议。

公益诉讼对公共利益的保护具有重要的作用。当前，全国上下正积极探索建立检察机关提起公益诉讼制度，但在公益诉讼推进过程中，却存在案件线索来源少、涉及行政机关方面的干扰阻力大、缺少相应法律依据配合等现实困难。

在这种情况下，蚌山区人大常委会主动介入，为检察机关公益诉讼“开山辟路”。今年年初，蚌山区人大常委会就将在全区依法推进公益诉讼工作纳入了全年工作要点，为起草好决议草案，蚌山区人大法制委员会多次集中组织学习全国人大、最高检有关公益诉讼制度精神，并组织专门力量实地对法院、检察院和相关行政部门开展调研，通过走访人大代表、外出考察学习、主任会议多次研究讨论，最终经过人大常委会审议通过。

该《决议》明确，检察机关应重点加强对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等人民群众最关心、反映问题最集中的行政执法领域的法律监督，切实解决行政机关违法行使职权或者不作为、乱作为问题，加强对国家利益和社会公共利益的保护，推进法治蚌山建设。

该《决议》要求，蚌山区政府及其工作部门要大力支持检察机关依法开展公益诉讼工作，高度重视和积极回复检察建议，完善行政执法和刑事司法衔接平台，保障公益诉讼必要的工作经费和工作条件，支持检察机关依法开展公益诉讼工作。同时，区检察院、监察委员会、审计部门要积极探索建立案件线索移送机制，增强监督合力，加强对国家利益和社会公共利益保护力度。

“公益诉讼不是‘独角戏\’，如何行稳致远，必须得到党委、人大、政府的支持和相关部门的理解配合。我们出台这项决议，就是要为检察机关依法推进公益诉讼保驾护航。”蚌山区人大相关负责人介绍说，蚌山区人大常委会积极践行“创新、活力、作为”人大的理念，时刻关心社会公共利益，把“民有所盼”我即有所呼，为检察机关公益诉讼“出彩”积极作为。

目前，区检察机关主动作为，积极尝试，先行先试，已向行政机关提出诉前监察建议7件，民事公益诉讼立案 5件，检察机关提起公益诉讼工作取得进展和成效。

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