选出新班子展现新气象实现新作为 全市村和社区“两委”换届工作有序推进
本报讯(记者 李景)“两委”换届选举是基层民主生活中的一件大事，选优配强“两委”领导班子是搭建政通民心的“连心桥”，也是新形势下加强基层党组织建设的重要抓手。蚌埠市村和社区“两委”换届工作启动以来，在市委、市政府的坚强领导下，各级党委、政府高度重视，精心谋划、广泛动员，序时推进。目前正在进行候选人“两推”工作，今日可全面完成，换届工作正平稳推进中。
此次换届共有922个行政村、165个社区参加，坚持时间服从质量、先易后难，先进行村(社区)党组织委员会换届，再进行村(居)民委员会换届，力争实现“四个提高”目标。按照换届工作总体安排，6月11日召开动员会，全面启动换届工作；7月20日前完成村和社区党组织换届选举工作；其间，压茬启动村(居)委会换届相关工作；8月底前完成村(居)委会换届选举工作；9月20日前，做好换届选举后续工作，换届工作全面结束。
为做好换届工作相关准备，在全面开展调查摸底的基础上，蚌埠市大力整顿重点难点村和社区。结合村和社区“两委”班子现状，通过倒排确定软弱涣散村党组织49个、社区党组织7个，按照“一村(社区)一策”，实行先整顿再换届。目前，集中整顿工作全部结束。同时，开展村和社区干部经济责任审计工作，结合推进农村集体资产清产核资工作，通过购买服务，委托第三方机构承担的方式，采取印发文件细化要求、专题培训业务骨干、定期实地查看督导、明确整改要求和时限等措施，做到应审尽审、审计全覆盖。
市委高度重视村和社区“两委”换届工作，6月7日，市委常委会专题学习了全省电视电话会议精神，研究部署村和社区“两委”换届工作，通过《全市村和社区“两委”换届工作实施意见》。市委书记汪莹纯同志就换届工作作出批示，提出“四个坚持”“一个重中之重”的明确要求。随后，蚌埠市陆续召开换届工作动员部署和业务培训会、各县区常委组织部长和民政部门负责人会议、全市村和社区“两委”换届工作调度会等，截至6月20日，全市9个县区，55个乡镇、15个街道(中心)，922个行政村、165个城市社区三级动员部署全部结束。
据悉，结合蚌埠实际，按照人口在3000人以下的，村“两委”成员不超过5人；人口在3000—5000人的，村“两委”成员不超过7人；人口在5000人以上的，村“两委”成员不超过9人的标准确定村“两委”班子职数。社区党组织设置，按党委、党总支、党支部确定社区“两委”班子职数。也就是设党委的社区“两委”班子成员不超过11人，设党总支的社区“两委”班子成员不超过9人，设党支部的社区“两委”班子成员不超过7人。社区大党委兼职委员不占职数、不参加选举。
为平稳有序推进换届工作，蚌埠市制发换届工作相关文件，积极开展业务培训，建立严格的工作督导机制，坚持教育在先，把纪律规矩挺在前面，严明换届纪律要求。据统计，目前，全市组织有关换届纪律的专题学习113期，参加专题学习9825人次，组织警示教育81期，参加警示教育7174人次。全面推行乡镇(街道)党(工)委与候选人谈话制度，共开展谈心谈话1990人次，签订纪律承诺书3348人次。随着相关工作的有序推进，可以确保做到凡参与换届工作的人员对纪律知晓率100%、乡镇(街道)党(工)委与候选人谈心谈话100%、候选人签订纪律承诺书100%。
“下一步，将大力推进党组织书记‘一肩挑\’‘两委\’班子成员‘交叉任职\’，努力实现‘四个提高\’的目标任务。”市委组织部相关负责人介绍，督促县区特别是乡镇(街道)党(工)委书记对“进退流转”的村(社区)“两委”干部开展谈心谈话，做好思想工作，加强对县区换届工作的督导，确保换届工作按照序时进度推进。
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