“转”出来的活力——“玻璃之城”蚌埠的创新实践
[摘要]“玻璃之城”蚌埠的创新实践
新华社记者 王正忠 张紫赟
民间投资被业内视为“增强经济内生动力的发动机”。在安徽省蚌埠市，前5月民间投资增长37.6%，远高于全国8.1%的增速，并且投资结构不断优化，民间投资占投资总额的65%，同比提高11.4个百分点。市场活力的加速释放，得益于该市转变发展方式，驶入了科技创新的快车道。
转产业结构 从“老工业基地”到“新兴产业高地”
蚌埠玻璃行业因毗邻优质的石英砂基地一度辉煌，享有“玻璃之城”美誉，随着传统玻璃业产能过剩，如今，一块块薄如蝉翼、可弯曲、可实现光电转化的新玻璃，正取代早年笨重、附加值低的建材玻璃。
继超薄电子玻璃、铜铟镓硒薄膜电池光电转化率相继刷新世界纪录，2018年超薄高铝盖板玻璃再次打破国外垄断……蚌埠玻璃在行业细分领域一次次攀上创新高峰，形成了从硅砂加工，到超薄玻璃基板，再到终端应用的全产业链。
玻璃业转型升级只是蚌埠壮大发展“新动能”的一个缩影。 1至5月份，该市以高端装备制造、生物医药等为代表的战略性新兴产业产值增长超20%。
“5月份签了200多台机器人订单，相当于去年全年销售量。”在安徽配天机器人技术有限公司的展区内，运营经理刘子雨指着大小不一的工业机器人说，随着产品自主化程度提高，市场需求越来越大，公司计划将年产2000台的生产线扩大到年产5000台。
唯有创新方能成为领跑者。安徽环球药业股份有限公司与中国科学院上海药物研究所共同完成“国家1.1类新药盐酸安妥沙星”项目，推动了我国抗菌医药从仿制向创新的历史性转变，获得2017年度国家技术发明二等奖。“该药品解决了药物代谢活性弱、抗菌效果不明显、不良反应发生率高等重大难题。”环球药业董事长王祥说，截至去年底，该品片剂销售额已达2.52亿元。
转创新路径 打破壁垒激活“一池春水”
在位于蚌埠市高新区的中科电力装备集团有限公司内，董事长王小飞指着一款低压智能断路器说，它的体积比国内外同等产品缩小30%以上，并实现了框架电流等级达 8000A的首次突破。 “独创独有得益于产学研合作。 ”
据介绍，作为一家生产高低压成套电气设备的高新技术企业，中科电力自2015年起与浙江大学、上海交大、清华大学等院校开展技术合作，创新“高校研发、企业买单、共享效益”的产学研模式，每年投入上亿元，短短4年时间便取得96项专利，且每年都有10多个新产品面市。
如何让曾经束之高阁的论文产生经济效益，如何激活人才资源？在蚌埠，越来越多企业家转变“等靠要”理念，探寻更多打破产学研壁垒的方式，发力创新。安徽奥弗医疗设备科技股份有限公司便走出了一条独特的“医研产”新路。
“一线医生有着丰富的临床经验，清楚影响医疗设备使用效果的关键技术在哪儿。但过去这些宝贵经验在发了论文后往往便束之高阁，没有产生实际价值。 ”奥弗公司副总经理孙莉江说，通过与江苏省人民医院、北京同仁医院等医院共建专利研发成果转化平台，奥弗以病人临床需求为方向，吸纳医生临床经验，将“论文”“一线经验”在与企业对接合作后转化为产品，实现了精准创新。
他举例说，去年6月，在与北京同仁医院合作后，很快便完成三个接洽项目的试验等。目前，无喉发声管和气管狭窄扩张器两项产品已研制出样品。“为促进创新成果向企业集聚，我们给予专利贡献者最高达8%的收益回报。”孙莉江说。
“创新是企业发展动力之源，而产学研是提升自主创新能力的重要途径。 ”安徽省经济研究院副院长胡功杰分析说，蚌埠市这种以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,有效激活了万众创新的“一池春水”。
转服务方式 改革红利加速释放
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管。”是蚌埠市政府工作人员常挂嘴边的顺口溜。
如今在这里，得益于“放管服”改革，“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”事项已达90%以上。在大幅减少审批事项同时，该市不断提高办事效率，向企业提供从项目立项、征地、开工到竣工投产全过程的跟踪帮办服务。
“我们决定在蚌埠投产之际，办事人员入驻企业现场办公，以往18个月才能办完的证照办理、用地审批、厂房建设等，我们在9个月之后便实现投产。 ”时隔4年，王小飞仍记忆犹新。正是因为看好蚌埠的创新环境，这家公司随后把位于江苏的研发中心和集团总部也搬迁至此。
在凯盛光伏材料有限公司的流水线上，每块玻璃经历上片、清洗、激光刻蚀、测试等20多道自动化生产环节。这里生产的铜铟镓硒薄膜太阳能电池组件的转换效率高达15%，在行业内遥遥领先。“政府前期参与投资入股，将在企业做大做强后退出，溢价部分用于奖励人才团队。这种激励方式有效增强了企业与人才的创新动力。 ”凯盛光伏材料有限公司总经理徐根保说。
逐渐优化的创新环境令蚌埠各类市场主体活力持续增强。这个十年前每年发明专利授权量不足百件的老工业城市，去年发明专利授权548件，新登记各类市场主体近3.2万户，比上年增长19.2%。
（新华社合肥6月28日电）
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