想出门旅游的亲们请擦亮眼睛 旅游部门提醒：户外俱乐部不是旅行社 出行前最好签订协议
本报记者 何沛
近年来，户外运动已经逐渐成为人们主流的旅行方式。到了周末，一些户外俱乐部组织各种各样的户外活动，带着大家爬野山、徒步游。但淮河晨刊记者走访了解到，部分户外俱乐部并无资质，涉嫌违法经营旅行社业务。旅游部门提醒，市民参加户外俱乐部组织的活动，要擦亮眼睛，出行前最好签订协议。
自由行渐成旅游新趋势
70后的齐先生算是一名资深户外活动者，基本每个月都要参加一至两次户外活动。他的微信群里有四五个户外群，大多数户外群是自发式的松散性团队，基本每周都有各种各样名目繁多的户外活动。群里很多网友，都成了他的好朋友。
四月的蚌埠，不时带着几分寒意，不过齐先生还是收拾好“行头”，打起背包，开始户外野行活动。他告诉记者，他参加户外活动已有七个年头，基本走遍了安徽省以及周边省份的大小景点。而户外活动，基本都是依托微信群或QQ群等网络手段发布信息，招揽参与者，费用全是“AA制”。活动内容多以爬荒山、野山，徒步穿越为主。
“我微信里有个户外群的人数已经达到了200人。群里多以80后、90后人群为主，像我这样的‘老人\’已经越来越少。”齐先生告诉记者，这两年，以年轻客群、都市白领为主的自由行客群比例不断增加。
记者走访了解到，这几年，通过微博、微信、QQ群组织旅游活动的现象迅速增多。一般每周都会组织活动，有近郊游，也有两三天的短线游，又或者是很少人去的“野线游”。很多市民选择自主参加一些自助自主的户外旅游活动，和朋友们背着背包，带着帐篷、睡袋，行走在乡间大山中。
蚌埠市某旅行社负责人称，户外俱乐部组织的旅游活动，多是既能满足大家享受特色旅游的需要、对自由旅行的向往，价格又相对平价的自由行出游方式。户外旅游的兴起，对正规和传统的旅行社形成了很大冲击。
户外活动组织整体不规范
近年来，不少户外组织、车友会通过QQ群、微信平台大规模招揽游客，组织各种旅游活动。不少旅游爱好者本想着来一趟随心所欲的自由行，可是结果也是有喜有忧。
“针对很多户外旅游爱好者的喜好，户外俱乐部多是组织‘野线\’游。所谓‘野线游\’，大多是很少人去的野外，但不一定全靠谱。”户外活动爱好者张先生介绍，按照正常的旅行线路操作程序，要去某个地方游玩，要通过当地旅行社和目的地旅行社签订协议确定组团关系，其他机构没有资格这样做。但户外组织却可以通过个人，甚至当地的一个导游，就安排住宿、买票。由于操作不规范，出行没有保障，遇险被困的事件也是屡见报端。
一位户外人士告诉记者，早期户外俱乐部组织出游是非营利的，纯粹是因为自己喜欢户外才组建的。即使组织出游，一般也是靠差价、出售户外用品等方式营利。
“清明节小长假，我跟着户外俱乐部出去玩过一次。但是事实上，一路上领队安全意识差，安全无法得到保障。组织者告诉我们‘咱们走的就是心跳！\’实际上，一旦出现安全风险，没有人负责。”市民孙女士说，当时是去江西一个没有开发的线路，可以说根本就没有路，设备也不全，我滑倒了好几次。想到活动前，我没有签订过任何协议，万一遇到问题上哪儿投诉？
户外运动俱乐部资质模糊管理真空
“常规线路还是参加正规旅行社的好，签订合同，明确责任，而户外组织是不承担责任的。”王先生对户外组织的旅游活动并不放心，他说，参加俱乐部活动的游客一旦发生事故，往往都需要自己担责，很难追究领队的责任。而在旅行社参加活动出了事，旅行社要承担责任。“根据户外运动俱乐部的经营范围，它们并不具备经旅游行政管理部门发放的经营旅行社业务的许可证；如果它们宣传或经营了旅游线路产品，则违反了《旅行社条例》的相关规定。”市文化旅游市场管理局相关负责人介绍，户外运动俱乐部是根据活动预算分摊每个人费用，俱乐部基本上没有旅行活动的盈利，主要是为了制造氛围，推广知名度。因此，户外运动俱乐部不具有经营一般意义上的旅游的资质，与经营性旅游业务有着本质的区别，他们不具备为游客提供旅游服务的能力，更不能为游客在游览过程中的人身财产安全提供保障。
该负责人表示，《旅游法》第四十八条规定，通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可。户外运动俱乐部、自驾游俱乐部通过社交网络媒体组织旅游活动，涉嫌未经许可经营旅行社业务，违反了相关法律法规。近年来，执法人员严查户外运动俱乐部涉嫌违法经营旅行社业务。户外俱乐部没有任何资质，也不进行任何备案，一旦出了问题或者被投诉，组织者一口咬定是自发结伴出游，不承认从中牟利，主管部门找不到处理他们的法规依据，各级旅游投诉处理机构对市民与户外运动俱乐部、自驾游俱乐部之间的纠纷也无法受理。
市文化旅游市场管理局提醒广大游客，旅游出行应当选择正规旅行社，签订旅游合同，遇到纠纷请及时咨询或投诉，旅游投诉电话：12318。
新闻推荐
本报讯(记者何沛)4月14日上午，由市妇联、市文联主办的“合肥、淮南、蚌埠、六安”四市女书法家作品联展在市图书馆举行。江淮之滨自古蕴藏着丰富的历史文化，也孕育了一批满怀才情的江淮女子。她们...
蚌埠新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播蚌埠正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。