市人大常委会向首批基层立法联系点授牌
本报讯(记者 靳瑾)12月22日上午,市人大常委会向全市11家基层立法联系点授牌,蚌埠市立法机关与人民群众联系的渠道进一步拓宽。
基层立法联系点是参与市人大常委会立法工作的基层单位组织。首批授牌的11个基层立法联系点包括乡镇村居等基层组织、企事业单位、高校法学院、律师事务所、基层执法单位、行业协会等社会团体和组织。不仅经过层层筛选、优中选优,体现出广泛的代表性,而且要密切联系群众,积极参与地方立法工作。
蚌埠市于2015年5月获得地方立法权,目前已制定4部实体地方性法规。“党的十九大报告中强调,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促发展,保障善治。”市人大常委会副秘书长杨传旭介绍说,基层立法联系点一头连着基层群众和组织,一头连着地方立法机关,是第一手资料和信息的制度化平台,因而也是地方立法工作不可或缺的参与者,是保障公众有序参与立法的重要渠道。“对于加快构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的科学立法工作格局具有重要意义,是新形势下蚌埠市人大地方立法工作机制的创新。”杨传旭说。
除了参与立法,联系点也承担着普法的任务,要将立法征求群众意见的过程同宣传普及法律法规有机结合起来,保障基层群众的知情权,也为法律法规的实施奠定良好的群众基础。“律师事务所能够站在法治建设的角度,找热点、难点,确保法规更具科学性、针对性和有效性。”授牌仪式上,联系点之一的安徽径桥(蚌埠)律师事务所主任王忠表示,今后的工作中将更加注重收集群众对立法工作的意见建议。
按照《蚌埠市人大常委会基层立法联系点工作规定》,基层立法联系点实行动态管理,每五年调整一次。如果未参与市人大常委会组织的相关立法活动,或成效不明显的;以及不能履行职责的,都可能被撤销。“如果人民群众在工作和生活中遇到有关立法、执法的问题,可以随时通过立法联系点等渠道来反映,我们敞开大门欢迎。”市人大常委会法工委主任钱雪梅介绍,在立法项目的确定,以及法律法规的起草制定过程中,市民都可以提出意见、建议,表达立法需求和民生诉求。
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