突出生态保护优先 实施科学综合防控
美国白蛾是世界性检疫害虫，于1979年传入我国，全国持续防控约40年，仍在局部地区造成持续危害。美国白蛾2014年传入蚌埠，2015年在局部地方造成危害，2016年开始，市农林委实施大面积飞防和人工地面防治，疫情得到了有效控制。
今年，蚌埠市创新美国白蛾防控工作举措，多措并举、分类施策，加强和完善美国白蛾监测和查防工作网格化管理，在农村防控区创新实施综合防控三年绩效总承包，强调防控成效、又突出生态保护优先，走出了一条可持续的综合防控之路。
2017年全市防治总面积达189.66万亩次，其中：飞机防治作业面积172.94万亩次(其中生物制剂试验面积1.1万亩)，人工地面防治面积16.72万亩次，投入防治资金3218.2万元，其中：绩效承包投入2575万元，人工地面防治投入643.2万元，圆满完成全年防控目标。
实施统防统治以网格化实现全覆盖
蚌埠市将推进美国白蛾等重大林业有害生物防治放在重要位置，强力推动美国白蛾的防控工作，于2016年调整了重大林业有害生物防治指挥部成员单位，分管副市长多次主持召开各县区分管领导和林业局长会议，研究全市美国白蛾防控工作策略，多次召集相关专家和技术人员，探讨实现美国白蛾防控的长效机制，督促和推动各地的防控工作。
在防治过程中，蚌埠市严格遵循“预防为主、综合治理、科学防控、分类施策、依法监管的原则，实行政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，坚持谁经营、谁防治的责任制度”的工作思路，以绿色发展理念为指导，以疫情持续有效控制、防控费用大幅降低、农药用量显著减少三大目标为统领，实现疫情可控、农药减量、生物防治、创新驱动四大突破。严防第一代，控制二三代，最大限度压缩发生面积，降低虫口密度，减轻危害程度，成功实现了有虫不成灾的目标。
科学防控，监测预警网络建设是关键。根据全市林地分布特点，在去年271个固定监测点的基础上，增加监测点数量和监测密度，全市在通道林带、林网、社区、村居，科学布设了365个固定监测点，使用GPS定点定位，在地图上标绘形成“蚌埠市美国白蛾监测点分布图”，建立了较为全面的监测预警网络。
同时还确定了196名专兼职监测员，定期定点开展虫情监测，实现全市虫情监测全覆盖。把全市行政区域网格化，无论城市防控区还是农村防控区，全部纳入网格化管理。以村居为网格单元，每个村(居)确定1-2名网格查防员，906个行政村、193个社区居委会共确定1154名网格查防员，实行定人定岗定位，利用微信群等信息手段，实现了虫情信息共享。
创新防治模式实施三年防控绩效总承包
按照美国白蛾通常危害规律，传入后3-5年多呈现集中暴发期，疫情极易反弹回升并暴发严重危害。为持续控制美国白蛾疫情，蚌埠市创新防治模式，打破对传统防治路径的依赖，推动综合防治和综合治理，今年蚌埠市率先探索实施美国白蛾综合防控三年绩效承包，把除城市建成区以外的所有林木全部纳入防控绩效承包范围。打破了过去“年年立项预算、一年一招标采购”的传统购买服务模式，较好解决了以往防治服务主体不固定，“重工程、轻技术，重速度，轻质量，重速效，轻长效”等短期行为。
同时，通过延长防治服务主体的服务期限，促使其增强持续防控意识、应用先进技术和手段，改变单纯依靠施药作业的防治方式，集成运用综合治理措施，提高防控质量，避免安全风险，逐步实现持久控制美国白蛾疫情发生的目的。给于防治服务主体充分的自主权，由防治服务主体自主选择相关技术措施开展综合防控，不以完成的具体工作量论长短，以承包期内综合治理结果论绩效。
大幅减少化学农药用量，逐年加大生物防治技术应用，通过施用美国白蛾病毒、细菌等生物制剂，以及保护利用和人工释放天敌等措施，增强环境自我修复和自然控制能力，走可持续发展的生态防控之路，逐步消除因美国白蛾入侵造成的生态失衡现象，促进林木健康生长。
实施喷洒计量监管稳定财政投入
飞机施药作为当前防治美国白蛾的一种主要防控手段，如何做到既有效防控虫情，又有效控制雾滴飘移、有效预防次生灾害，是公认的防控难题。去年以来，蚌埠市在准确监测掌握虫情的基础上，在全省率先引进“实时监控和喷洒计量系统”，开启了“互联网+飞防”的新模式。
通过应用互联网+飞防技术，对飞防作业全程实时监控。实现了喷洒作业能回放，飞防面积能计量，质量问题能追溯，次生灾害安全责任能明确，验收审计有依据，避免了随意飞、乱飞造成的不良影响。有效解决飞防安全与防控质量监管难题，既保证飞防安全，又确保防治效果。
做好美国白蛾防控，稳定的财政资金投入是保障，市级财政从2016年起，每年都拿出以奖代补资金，全部纳入年度财政专项预算，根据各地的防治效果，实施以奖代补。各县区不仅将美国白蛾防控飞防资金纳入了财政预算，同时也将人工地面防治的资金纳入财政预算，为全市美国白蛾的防控工作顺利开展提供了保障。
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