金华启示录 首席记者 顾楷
他山之石,可以攻玉。
浙江省金华市历来是改革开放的先行地,它与蚌埠在县区数量、发展优势、责任使命等方面有着太多相似之处,去年两地同时获批自贸试验区,共同迈入了发展的快车道。
今年3月10日至11日,市委书记黄晓武率市党政代表团赴金华市,考察自贸区建设有关经验做法,深化双方交流合作。他把这次到金华、杭州的学习考察定位为一次创新理念、开阔眼界的学习之旅,一次对标先进、审视自身的醒脑之旅,也是一次追寻初心、感悟信仰的寻根之旅,要求各县区瞄准先进地区,找准对标结对县区,加强干部挂职学习,以金华市等长三角城市为榜样,提振精神、拉高标杆、对标对表,努力形成“三县六区争先后”的浓厚氛围。
在考察结束后召开的市委理论学习中心组学习研讨会上,部分代表团成员就学习考察谈认识、谈体会,形成较多发人深省的思考。近日本报记者也紧随市党政代表团的步伐赴金华采访,结合考察、研讨及采访情况,对部分经验进行梳理,以供借鉴参考。
启示一:
世界眼光、全球思维,积极抢抓自贸区发展机遇
在金华学习考察期间,这样一幕幕场景给考察团一行带来了震撼:浙中公铁联运港立足金华、放眼世界,从当初一个单纯的公铁水联运港,发展到如今公路、铁路、水路、海运、空港五位一体的多式联运港,货物通江达海、联通各国；从义乌铁路口岸出发,每天至少开行4列的“义新欧”中欧班列,已累计开行2900多列,运营线路达15条,联通了亚欧大陆的40多个国家和地区；小小的北苑街道,也能集聚大大小小近千家跨境物流企业,做起了“买全球、卖全球”的生意……
在构建新发展格局的大背景下,金华市以宽广的国际视野和敏锐的战略思维谋发展、干事业,让前去考察的蚌埠党政代表团成员真正领略了什么叫世界眼光、全球思维。“内陆地区也可以打造成为开放新高地”,从金华考察回蚌,怀远县委书记汪若怀感慨地说,考察中自己印象最深的就是自贸区金义片区的建设和浙中公铁联运港、义乌铁路口岸等地。
近年来,金华市依托义新欧、义甬舟、跨境电商三大开放通道,与232个国家和地区建立了贸易关系,其中出口超10亿元的国家和地区80个,外贸出口额占全国的2.57%。特别是金华市义乌市作为著名的世界“小商品之都”,每年去采购的境外客商超过56万人次,有100多个国家和地区的1.5万多名境外客商常驻其地。
“义甬舟等开放大通道的建设,给了我们很大的启发。”市发改委主任陶广生在谈及考察学习体会时认为,蚌埠和金华一样拥有良好的交通区位优势和政策平台,应该充分学习金华经验,借政策之势,扬蚌埠之长,加快打造全国性综合交通枢纽、现代化物流枢纽,提升城市能级,助力产业发展。
“我们要向金华学习,抓住自贸区建设机遇,积极向企业宣传我们自己的外贸政策和平台。”汪若怀说,怀远县计划在开发区内成立一家外贸公司,专门为开发区所有涉及外贸的企业提供统一服务,以此来融入自贸区,推动外贸发展,与世界做好生意。
启示二:
敢闯敢试、创新发展,努力构建双基等产业发展集群
敢闯敢试,金华一直有这样的发展勇气。金华市常住人口560万,在册市场主体达127万户,每5人中就有一名老板；义乌市本地户籍人口84.2万人、登记在册外来建设者160万人,市场主体66.7万户,每4人中就有一名经营者,相当于每家每户都有企业。
创新发展,金华一直有这样的发展基因。金华历来是改革创新的先行地,拥有100多项国家和省部级改革试点。其中,义乌国际商贸综合改革试点是全国唯一的国贸领域综合改革试点,创设的“市场采购”贸易方式在全国推广。
“我们愿意做企业的‘小白鼠’”,在浙江龙芯智慧产业园考察时,金华市委主要负责同志的一句话让考察团一行记忆犹新。
龙芯中科是国内极少数能完全独立自主设计CPU的企业,把企业引到地方成立实验室进行研发生产,地方就成了企业的“小白鼠”“试验田”。可这“试验田”一旦成功,就有可能打造一个千亿级信息技术产业集群。
金华的勇气和魄力,在蚌埠身上同样有着体现。近年来,市委市政府大力培育发展硅基、生物基新材料产业,取得了一系列丰硕成果,蚌埠市更是把“推两基”作为今年工作的主线之一。
“站位决定地位。”市委书记黄晓武在考察归来后召开的市委理论学习中心组学习研讨会上强调,要始终砥砺敢闯敢试的胆识胸襟,谋划构建硅基产业集群、生物基产业集群、文旅产业集群,不断加快产业集聚,提升区域竞争力。
道路越闯越宽,产业越做越大。在金华考察期间,考察团曾走进坐落在金华科技城内的新材料与产业技术北京研究院金华分院,副院长高勤说,研究院近期把发展目光投向了生物基新材料领域,但聚乳酸材料始终紧缺。当得知以往从国外进口也很难得到的聚乳酸新材料,现在居然能够在蚌埠固镇大规模生产,高勤当场和固镇县委书记吴永彬建立联系并在考察团回蚌后立即赴固镇考察。
一番接触后,吴永彬认为,蚌埠应该进一步做强产业支撑,做大产业平台。他建议学习借鉴金华科技城的成功经验,高标准规划高铁中央创新区、高新区创新大厦等,加快建设皖北区域科技成果交易、转化、孵化、产业化“一交三化”基地。同时,大力实施以自贸区、自贸联动创新区、自贸辐射带动区为代表的平台战略,为加快打造“三地一区”两中心提供坚强支撑。
启示三:
奔跑招商、抢干清单,始终保持求真务实的工作作风
“金华的奔跑招商、抢干清单,应该讲对我们触动非常大。”在市委理论学习中心组学习研讨会上,陶广生表示。
奔跑招商、抢干清单,这是义乌铁路口岸文化墙上的内容,它体现着金华人干事创业的精气神,让考察团成员们看后感慨颇多。
“金华的危机意识较强,他们在清单的制定上,既有需求清单,也有保障清单,还有抢干清单,在招商上提出了奔跑招商的要求,处处体现着紧迫感。”淮上区委书记张铭说,通过到金华考察学习,自己发现金华的发展眼界和工作标杆更高,党员干部大多有着不进则退、慢进也是退的思想。
奔跑招商、抢干清单不仅仅是贴上墙壁上的一句口号。在考察和采访中,金华的招商氛围也给人留下了深刻印象。
金义新区投资促进中心党组成员、副主任李洁峰说,自己在招引龙芯中科时,为了抓住机遇、加快进度,曾以一周两次往返北京的频次与三家企业同时洽谈,在签订框架协议后又马不停蹄地用了一个月的时间奔赴北上广深等多个城市,与30多家产业相关的上下游目标企业接触,最终在三个月内让园区主体项目全部签约。
义乌市陆港国际班列有限公司副总经理庄佳说,作为运营单位,“义新欧”中欧班列开到哪,招商的脚步就跟到哪,今年自己还要与国内大型进口商进行合作建立境外采购平台,进行国外招商。
义乌市委宣传部负责人告诉记者,义乌市各部门的领导干部几乎每周都在招商的路上,想坐下来开个会都很难抽出时间……
“作风决定作为”,在考察团讨论时,大家一致认为,金华能够勇立潮头,就是因为始终保持求真务实的工作作风。在新目标新定位新要求下,唯有进一步压实责任、抓实项目、落实工作,以务实态度、进取精神、专业素质抓发展,才能为加快建设“三地一区”两中心、奋力推动新阶段现代化美好蚌埠跨越发展贡献新的更大力量。
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