产业做起来 百姓富起来
万福镇陈安村扶贫大棚内的羊角酥长势喜人。“这几天,俺们村的羊角酥就能陆续上市了,销售渠道统一走村里的电商平台,每个大棚产值2万多元,20个大棚就是50万左右,50个贫困户能从中受益。”暮春时节,记者来到怀远县万福镇采访,在陈安村的一个种植大棚里,村第一书记、驻村扶贫队长年福亮告诉记者,几年时间,依靠产业扶贫,村里所有的贫困户脱了贫,集体收入去年也达到了30万元。
一路小跑奔小康。发展产业扶贫,是陈安村人的努力方向,更是怀远县实现全县脱贫的根本之策。
近年来,该县始终把产业发展作为带动贫困户脱贫致富的主抓手,因地制宜制订了特色产业发展规划,持续加大产业扶贫力度,积极将扶贫产业与第一二三产业联动整合,加快发展扶贫产业,推动了扶贫工作由“输血”向“造血”转变。2016—2019年全县累计投入8494.79万元扶贫专项资金,实施到户特色种养业扶贫奖补项目23276个。一批高效绿色种养业、农产品加工流通业、乡土特色产业陆续发展壮大,贫困群体增收致富有了“金钥匙”,乡村振兴更添了底气。
产业覆盖——
立足县情做大做强
如何精准选择产业扶贫的路子?对此,怀远县农业农村局局长朱兴涛深有感触:“发展扶贫产业不能盲目追求‘高大上’,要盯住脚下的土地和身边资源。”
“目前,已建成石榴产业带、80万亩糯稻生产基地、形成了大米加工聚集区和糯稻产业加工集群、在行蓄洪区实施“旱改水”3万余亩,发展稻渔综合种养近2万亩。”朱兴涛说,凭借全国商品粮生产基地县、全国生猪调出大县、全国畜牧大县、无公害蔬菜生产示范基地县和全省蔬菜产业化十强县、全省水产重点县、农业标准化示范县等国字号、省字号招牌,该县立足于本地资源禀赋,坚持以主导产业发展引领脱贫攻坚,将资源优势转化为经济优势。
立足县情,产业发展,既要有山花的烂漫也要有泥土的清香。
在主导产业的示范带动下,该县加快贫困村特色产业基地建设,积极引导贫困村、重点帮扶村顺应农业供给侧结构性改革要求,优化改变传统种养结构。
7个蔬菜专业村,4个林果专业村、4个稻田生态种养专业村,7个其他特色专业村,陈集树莓、双桥桃树、万福苗木、魏庄林业花卉、徐圩梨树......翻开怀远的扶贫产业地图,因地制宜、因村制宜、因户制宜,每乡镇、每村都有自己独特的产业,每个产业都根植于自己独特的土壤里。
“全县51个贫困村每村建设1-2特色产业扶贫基地,园区带动1014户贫困户入股分红、务工就业。2019年县里投入3346万元资金突出贫困村、重点帮扶村兼顾一般村集中发力,支持创建24个扶贫产业园。同时淮西现代农业示范区规划,整合支农资金1亿元用于基础设施建设,重点发展糯稻、优质果蔬、花卉苗木、休闲观光、特产石榴五大产业,打造乡村振兴战略示范区建设样本。”朱兴涛说。
龙头带动——
脱贫路上有了主心骨
“万福镇是怀远有名的水稻主产区,过去部分农户自己种地自己卖,标准不统一,价格上不去。”记者在万福镇采访时,镇党委负责人感慨道“小散乱”是制约稻农致富的主要因素之一,也是制约本地脱贫的主要因素之一。
去年,该镇积极对接蚌埠市兄弟食品科技有限公司等省级农业产业化重点龙头企业,当地8个行政村及重点帮扶村的245户贫困户发展品牌糯稻订单市场,订单生产以村为单位,由村委会统一组织管理,做到统一品种、统一种植管理模式、统一集中收购,按照同期高于市场价200元/吨“溢价”收购,仅此一项就为贫困户增加收益21.2万元,户均增收865元。
“县委县政府将新型农业经营主体培育提升工作,作为推进农业供给侧结构性改革、破解现代农业发展瓶颈、实施乡村振兴战略的重要抓手,通过出台各种实施意见、奖励办法,已累计培育合作社1859家、家庭农场1267家,梳理了58家成长性好、带动能力强、具有较好发展前景的农业产业化龙头企业,和47家规范运营的示范主体,按照产业对口、就近服务,每家结对帮扶1个以上个贫困村或重点帮扶村。”朱兴涛说。
好龙头带动真脱贫,群众致富有了主心骨。目前,全县79家龙头企业、684家合作社、543家家庭农场以订单联结、股份联结、劳务联结为主,以服务联结、租赁联结为辅,实行“企业+基地+农户”和“企业+专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式,带动12630贫困户发展产业、应用技术、销售产品、务工就业、入股分红。
此外,该县还制订印发了《怀远县贫困村创业致富带头人培育工作实施方案》,在51个建档立卡每村培育200名创业致富带头人,引领带动贫困户“产业+就业+技能”稳定脱贫增收。已连续两年开展脱贫攻坚先进典型表彰,发挥榜样带头和示范引领作用,切实把精准脱贫落实到实处。
产销对接——
田间地头连起了大市场
“你就好好管理大棚,好好种植蔬菜,不用担心销路问题。如今国家提倡‘消费扶贫’,已经有一些企事业单位与我们村联系了,到时候实时接收‘企业订单’,咱们村这些蔬菜一定能够都卖出去的。”4月26日,怀远县陈集镇陈集村驻村工作队长武文对承包蔬菜大棚的种植大户王兵说。
今年春节期间,由于新冠肺炎疫情的影响,交通受阻,蔬菜销路不畅,王兵看着这一棚棚的蔬菜整天愁眉不展。帮扶单位蚌埠市交通运输局派专人进行现场认购2000斤芹菜,又联系了一家外地农贸市场,解了承包户的燃眉之急。
积极推进小生产与大市场对接,缓解“卖难买贵”,产销对接让贫困户吃上“定心丸”。
“县里制订出台《怀远县信息进村入户工程建设工作实施方案》,以村级信息服务能力建设为着力点,以满足农民生产生活信息需求为落脚点,按照重点推进、分步开展的思路,分批次、分层次建设村级信息服务站,打通农副产品销售通道。”怀远县扶贫开发局局长张鹏介绍,目前,全县依托乡镇为民服务大厅或农业技术综合服务站建设乡镇中心站5个,选择基础设施较为完善的村级组织活动场所信息化改造村级标准站39个,依托新型农业经营主体或新型农业服务主体建设以农业专业服务为主的专业站27个,依托各类农村商业网点建设简易站113个。
“目前我们与定点对接帮扶院校——安徽电子信息职业技术学院建立定向采购关系,学院采购的大米面粉等农产品都出自怀远,学校食堂的米面每年采购三万吨。县商务局印发《怀远县扶贫爱心便利店实施方案》,每个扶贫爱心便利店补贴第三方商贸流通企业3万元,补贴村委会7万元,助推消费扶贫。”张鹏说。
该县还依托各种节庆活动,大力宣传名优产品。2019(合肥)农业产业化交易会搭设特色扶贫农产品销售专柜,第二届农民丰收节暨2019中国?怀远第五届石榴文化旅游节举办农业产业成果展,在徐圩乡梨园村“梨花文化旅游节”、兰桥乡“怀远县首届榴花节”等特色节日设立面向贫困户的临时公益岗位,划出贫困地区特色产品营销专区,建立旅游节日带贫减贫新机制。组织电商企业与合作社、家庭农场和农户开展产销对接,拓展农村产品销售渠道,延伸农村产品出村之路。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
“我们将继续把产业发展和产业体系培育放在产业扶贫工作的首位,紧紧围绕‘提升产业扶贫质量效益、促进贫困群众增收脱贫致富、激发内生动力’,高质量发展一批色种植、特色养殖、农产品加工、手工业、休闲农业等高效产业扶贫项目和特色扶贫产业园区,促进产业发展提档升级,筑牢乡村振兴的‘压舱石’。”张鹏说。
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