“四好农村路” 打通乡村振兴“快车道”
客运班车奔驰在四好农村路上全面奔小康,关键在农村；农村奔小康,基础在交通。
近年来,怀远县严格按照“四好”标准,累计投入资金约15亿元,建成农村道路里程约6000公里,农村道路密度达到2.9公里每平方公里,为实现产业振兴、城乡交通一体化、基本实现交通现代化、全面加快新型城镇化建设提供有力支撑和保障。
进出有好路、产业有出路、致富有门路……如今伴随着“四好农村路”的不断延伸,广大群众通向乡村振兴、全面小康的康庄大道越走越宽。
产业振兴有了“快车道”
“五年前,想创业,路不通,后来路通畅了,产业也跟着发展起来了。”怀远县万福镇关圩村种养大户计素兰怎么也想不到,村里“不起眼”的水泥路竟成为她创业路上的一大帮手。
这几天,正是小龙虾上市的时节,计素兰每天起早贪黑忙个不停,“隔上三五天,就要发出一车小龙虾,也多亏了这么好的路,大卡车直接开到水塘边。这路真成了我们村里的致富路。”计素兰指着眼前伸向远方的水泥路高兴地说。
关圩村地处怀远西南部,地理偏僻,交通不便,是省级建档立卡贫困村。“出村的路就那么几条,还都是‘水泥路’,过去俺们村老百姓冬天赶集外出都要天不亮就出门,为啥?因为上冻路面好走啊。”村里老党员关廷社对过去村里村外的路记忆犹新。
要想富,先修路。2016年省政府农村道路畅通工程三年行动计划下达怀远县畅通工程计划892公里,其中县级畅通工程30.4公里,乡级畅通工程137公里,乡村道路畅通工程725公里,涉及全县所有乡镇,受益人口110万人。
“我县用1年半时间就完成了畅通工程的建设任务。2018年实施了198公里的非建档立卡村通村道路硬化项目,涉及全县18个乡镇175个建制村。2019年又实施扩面延伸工程450公里,共621条道路。”怀远县交通运输局副局长田金和说。
田野阡陌里,“四好农村路”犹如一根根“毛细血管”焕发出广大乡村产业振兴的动力。莲藕、甲鱼、龙虾、莲子……计素兰不但自己富了起来,还带动十余位贫困户一起致富,村里各项富民产业发展得红红火火。
农产品走出去,外面人走进来。每年金秋时节,茨淮新河大堤两侧,成熟的石榴挂满枝头,吸引着不少游客前来采摘。“过去,大堤两侧是荒地,别说水泥路,就是正常的土路也没几条,后来路通了,石榴产业也跟着发展起来,每年石榴节期间,不少外地客商游客过来参观游览。”当地一石榴合作社负责人说。
“今年将实施农村公路扩面延伸工程44.38公里,加快补齐农村公路‘末梢路’、进一步打通三农领域交通短板。可以说,我县农村道路已经实现了从‘走得了’到‘走得好’的转变。一条条农村公路正成为群众致富路。”田金和说。
打造“畅、安、舒、美”民生路
每天,怀远县徐圩乡褚湖村建档立卡贫困户褚作观都要去村里的几条路上“巡逻”一番。去年,他成了村里的一名护路工,每月还能领到400元的工资,这让老褚既高兴又感到责任重大。
“俺负责路面清扫、路肩杂草修剪、边沟清理及巡查道路状况,报告损路行为和路面损毁、路基垮塌等情况。”褚作观说,村里世世代代道路通畅的愿望如今实现了,自己更要把路护好。
“俗话说,三分建,七分管。农村道路管护是重点更是难点。”怀远县县乡公路管理站站长吕小莉说。
结合扶贫工作,该县对于日常保洁、绿化等非专业项目,通过分段承包、定额包干等办法,在全县18个乡镇建立起606名专职护路工队伍,对乡级专管员,村级护路员给予行业指导与培训,专门负责农村公路的日常养护和保洁工作。
为打破农村公路“一年建、两年烂、三年断”的怪圈,怀远实行县、乡、村三级公路“路长制”,建立制度化、精细化、常态化的公路管理机制,配套出台了《怀远县农村公路“路长制”实施方案》,构建了完善的管理体系,确保了农村公路管理工作落到实处。
吕小莉介绍,秉承“路景融合”的理念,该县结合路域环境整治,开展示范路创建工作,加强公路两侧绿化、美化和路域环境治理,将“四好农村路”建设与旅游景区、美丽乡村等项目结合起来,积极创建“畅、安、舒、美”农村示范路。2018、2019两年共实施472公里安全生命防护工程,2020年计划再实施100公里安全生命防护工程,道路的安全畅通和公众的出行安全又更大程度的得到保障。
为巩固农村公路建设和管养成果,该县始终把公路治超工作作为政府的重点工作之一来抓,组织交通、公路、公安等部门抓源头管理,以“零容忍”的态度整治车辆超载超限运输行为。2019年共查处行政处罚案件9件,处罚超载车辆7辆21万,责令整改2辆。维护路产路权11起,下达责令整改通知书7份,下达交通违法通知书4份。
此外,在省、市配套资金的基础上,该县按照每年县道5000元/公里、乡道2500元/公里、村道500元/公里的标准将农村公路养护工程地方配套所需资金列入年度财政预算,解决农村公路养护资金来源。
未来抬腿即可上公交
“计划用2年左右时间对全县的农班车进行改造,购置新能源车辆,实行惠民票价,让城乡居民享受均等化服务。”今年两会,怀远明确提出实施城乡客运一体化项目。
“以后,就能和城里人一样了,村里设个公交站点,一两块钱坐到底,既安全又实惠。”该县双桥集镇赵圩村村民赵洪涛对即将实施的城乡客运一体化项目充满着期待。
城乡客运一体化项目的实施,源于农村道路的硬件支撑。
“目前,怀远县农村客运班线的票价按照里程收费,收费范围4-13元不等,农村居民的出行成本较高,一定程度影响了农村居民出行。”田金和说。
既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,才能为农村特别是贫困地区带去人气、财气。
按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体思路,该县整合客运、电子商务、物流、邮政等资源,编制完成了农村道路运营专项规划,采取PPP模式,投资2.2亿元实施了城乡客运一体化项目建设。
“建设内容包括改造城乡客运线路50条,收购农班车、购置新能源公交车和场站、站台、站牌建设等。其中,50条城乡客运线路包含城镇客运线路10条,线路长度404公里,通村客运线路40条,线路长度814.2公里；计划新建6处城乡客运换乘枢纽站,11处公交首末站,方便城镇客运线路与通村客运线路的换乘及客运车辆的充电、停放。”田金和介绍,等项目建成后,群众抬脚就能上公交,出行成本大大降低,出行效率明显提升。
目前,该项目于3月中旬完成招标工作,目前正在筹建PPP项目公司,力争今年底前完成项目的选址建设工作,运营部分公交化线路。
值得一提的是,投资2.4亿元新建的怀远县客运中心枢纽站,预计今年上半年投入使用,可日发车780班次,日均发送旅客量可达2.14万人次,能极大改善城乡运营状况,方便群众出行。
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