让群众喝上放心水
“农村饮水安全问题是群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。为使全县农村百姓和城市居民一样喝上放心安全水,我们强力实施农村饮水安全工程。”8月16日,怀远县农村饮水安全工作领导小组相关负责人接受记者采访时表示,截至2018年底,全县共实施农村饮水安全项目13期,工程总投资37801.68万元,共计解决饮水不安全人口82.2万人。绝大多数农村区域依靠手压井汲取地下水、饮用不干净水等现象已成为历史,取而代之的是干净、清洁的“方便水”、“安全水”、“幸福水”。
自来水通到了咱家里
“你看,轻轻拧开水龙头,这干净的水就来了,洗菜做饭啥的,真是太方便了。”8月16日临近中午,怀远县白莲坡镇管庄村村民孔梅英正在厨房张罗当天的午饭(图①),“这是干净水、幸福水,俺们盼了多少年,现在喝着用着心里都是甜的。”孔梅英高兴地说。
管庄村是怀远县51个贫困村之一,过去村里人吃水主要来源井水,水苦、碱大,部分指标超标。和城里人一样用上干净、方便的自来水成了村里几代人的共同夙愿。
“我们村离茨淮新河仅3公里,可是由于过去没有水厂和管道,守着水却吃不上干净水。”管庄村党支部书记杨孝德说。
“在公共水井里打水吃不卫生,自家打井买泵成本又高,不管是公共井水还是自家的井水,水质都得不到充分保障。”怀远县农村饮水安全管理中心主任周其君说。
2016年,管庄村被列入农村饮水安全工程建设村,村里实施了自来水管道敷设,家家户户安上了水龙头,不远处的白莲坡自来水厂把甘甜的饮用水送到了家门口。
“贫困户一分钱不花吃上自来水,普通群众仅需要出200元的设备安装费。三口之家每月的水费也就不到5元钱。”杨孝德说,目前全村已经实现自来水全覆盖。
记者走进给管庄村供水的白莲坡自来水厂看到,花园式的厂区(图②)内,依次分布着取水泵房、絮凝、过滤池、送水泵房等设施。厂长周胡健介绍说,白莲坡自来水厂日供水能力达10000吨,取水水源来自茨淮新河总干渠,经过十余道工序之后把水送往千家万户。
据了解,为保证出厂水能够满足饮用水卫生标准,规模水厂都建立了水质化验室,对浊度、色度、余氯、PH值、大肠感菌、菌落总数等常规化验项目进行化验。对于非常规项目由县卫生防疫部门定期进行抽检,2015年度还建设了县水质检测中心,加大定期进行抽检力度和加强全县水质检测督查,确保水质达标。
2020年底实现全覆盖
“今年我县农村饮水安全巩固提升工程计划投资3605万元,计划10月底全部完成任务。”周其君告诉记者,“到时候将解决古城镇、白莲坡镇、荆山镇、榴城镇4个乡镇27个行政村8.42万人自来水问题,其中涉及贫困人口0.42万人。力争到明年年底全县农村饮水安全实现全覆盖。”
今年以来,怀远县严格按照省批复的三年扶贫规划,并进行实地走访调研,广泛征求乡(镇)、村及农户意见和建议,按照“先急后缓、先重后轻及充分征求群众意愿”的原则,科学合理地安排年度工程实施计划,精心编制了工程初步设计,并通过省级、市级专家评审。
在工程规划设计中按照“农村饮水城市化,城乡饮水一体化”的理念和“规模化发展,标准化建设,市场化运作,企业化经营,专业化管理”的发展方向,规划布局水厂建设,坚持以优质水源为依托,打破行政区域界限,打破流域界限,尽量将单个工程规模做大,实现一镇一网,或相关乡镇并网。在建设过程中还通过对现有小规模饮水工程进行整合联网,实现小联片到大联片,小网并大网。
为保证建成后的水厂能够满足饮水安全要求,针对各村存在的饮水不安全饮水类型,采用了不同的水处理工艺。采用地下水源的供水工程如淝河、双桥、陈集、龙亢等水厂,主要采用打深井,封闭上层不符合饮用水标准的水源,采用中深层水质较好的水源供水,解决饮水不安全问题；取用地表水源的供水工程如河溜、荆芡、兰桥、包集、魏庄、万福、白莲坡等水厂,采取建设砼三池,经絮凝、沉淀、过滤及消毒等水质净化处理达标后供水。
截至目前,全县共建有集中饮水工程21处,其中千吨万人以上水厂20处,城市管网延伸工程1处,饮水总规模达8.6万吨/天。
民生工程变“民心”工程
“清澈晶莹的自来水流进千家万户,大伙再也不用挑水吃了。”每次入村调研,周其君都能深切感受到农村饮水安全工程给百姓带来的幸福和便捷。
“工程建容易管理难。”周其君坦言,要把饮水安全工程办成群众对党和政府的“满意工程”,办成党和政府联系群众的“民生工程”、“感情工程”、“纽带工程”,后期工程管护很重要。
怀远县政府将农村饮水安全工作纳入政府任期目标考核,县与乡镇、与相关部门层层签订了责任状,并相继出台了《关于印发怀远县农村饮水安全工程建设管理办法的通知》、《关于印发怀远县农村饮水安全工程建设资金管理办法的通知》和《关于印发怀远县农村饮水安全工程运行管理办法的通知》。
全县农村饮水安全工程建成并经验收合格以后,县农村饮水安全工程建设领导小组及时与各有关乡镇办理交接手续,明确乡镇为管理主体。各乡镇采用承包、租赁等方式,拓宽运行管理渠道,落实运行管护主体,使饮水安全工程正常运转起来,确保工程良性运行。各运行管理单位,及时制定管理措施,建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度,落实具体管护人员,规范工程运行与管理。目前全县已建的20处农村饮水安全工程,全部落实了管护主体,除原涡北新城区农村饮水安全工程交由县自来水公司管理外,其余全部采取承包方式进行管理,其中外地专业承包商管理13处,本地专业供水人员承包7处。
与此同时,县政府加大政策扶持力度,出台农村饮水安全工程供水优惠政策,由发改委核定出全县较为合理的饮水安全工程指导性水价,为1.6元/吨,上下浮动10%,让用水户能够接受、管理单位能够更好运转。
保障农村饮水安全是一项长期、动态的任务。周其君表示,怀远县将不断探索农饮工程运行管理新机制,强化已建工程运行管理,严把水价、水量、水质关,保障工程长期运行,发挥效益,让水利民生工程真正造福百姓,惠及民生。
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