此“柴”变彼“财” 怀远加快打造的秸秆产业发展新模式

位于大河湾的荆山镇荆芡村麦地里,打捆后的小麦秸秆等待运输。□本报记者年福烨/文通讯员吴高翔/图

近年来,作为传统农业大县,怀远县多措并举应对秸秆“难题”,由堵到疏,疏堵结合,随着秸秆禁烧工作力度的不断加大,全县上下形成了人人知晓、人人宣传、人人参与的良好氛围。“秸秆不能烧、不准烧、不烧还有用”的观念已经深入人心。

“露天焚烧秸秆行为已经得到有效遏制,2018年,通过全县共同努力,实现了全年、全域、全天候卫星遥感监测零火点和上级督查通报零火点工作目标。最直观的数据是PM2.5浓度由2017年的60微克/立方米下降至2018年的54微克/立方米,空气质量持续好转。”怀远县禁烧办相关负责人说。

数据持续向好的背后,是该县秸秆产业化之路越走越宽。

2018年,怀远县主要农作物种植面积360万亩,产生秸秆总量约195万吨,其中可收集秸秆量约145万吨。全年共实施秸秆打捆离田作业面积214万亩,占种植面积的59.4%,秸秆综合利用量131万吨,秸秆综合利用率达到90.5%。其中,秸秆机械化还田78万吨,产业化利用量53万吨,产业化利用量占秸秆综合利用总量的比例达到了40.4%,高于安徽省农作物秸秆综合利用考核指标10个百分点。

今年该县将继续增加设备和财政资金投入力度,优化收储网络,加快产业布局。

通过实施打捆机械奖补、打捆离田作业补助、秸秆收储站点补助、秸秆收储运吨位补助、秸秆仓储库棚建设补贴等一系列奖补政策,该县已建成秸秆标准化收储中心51座,年收储秸秆能力40万吨以上,配套设立秸秆露天堆场200多个,形成1+X秸秆收储体系。同时,强化秸秆经纪人队伍培育,促进秸秆收储运专业化服务体系建设,通过一系列的政策扶持,全县已建立拥有秸秆经纪人80多个、从事秸秆收储运人员达1000多人的秸秆收储运队伍。初步形成以需求为导向、企业为龙头、经纪人为骨干、农户参与、市场化运作的秸秆收储运销网络。

今年,该县将加快建设秸秆标准化收储中心,规范扶贫类收储中心运营行为,探索建立收储中心列入村集体财产、经纪人和企业租赁使用、租赁获利村民共享的产权利益分配机制,积极吸纳贫困户就业务工。秸秆标准化收储中心建设管理与秸秆打捆收储服务区域相挂钩,与减贫助贫相结合,确保秸秆收储中心“依法建设、持续利用、一次建成、长久获益”。

以“政府主导、政策引导、产业带动、市场驱动”为原则,该县紧紧围绕秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化“五化”利用,广辟秸秆终端利用渠道。目前,怀远县农作物秸秆综合利用现代环保产业示范园区起步区已建成,年消耗秸秆15万吨的光大生物质电厂已于2016年9月投入运营,年消耗秸秆30万吨的万华禾香板业(怀远)有限责任公司将于2019年7月投入运营,年消耗秸秆2万吨的安徽莱姆佳生物科技有限公司于2014年6月投入运营,年消耗秸秆1万吨的蚌埠中霖生物制品有限公司已于2017年11月投入运营。年消耗秸秆15万吨的安徽润坤生物科技有限公司等一批秸秆综合利用企业正在洽谈,将于2019年下半年签约并开工建设。依托产业集群和龙头企业,该县今年将加快建设秸秆综合利用现代环保产业示范园区,鼓励国内外研发团队和经济实体入驻园区创新创业,广辟秸秆产业化利用渠道,培植本土化秸秆利用企业,加快打造“核心技术-领军企业-产业链条-产业集群”的秸秆产业发展新模式。

2019年,怀远县计划完成秸秆产业化利用量60万吨,秸秆综合利用率92%以上,其中产业化利用量占秸秆综合利用总量的比例达40%以上,努力实现全域、全年、全天候卫星遥感监测及上级督查通报零火点。

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