怀远经开区： 招商从1.0到3.0版蜕变 □

怀远经济开发区鸟瞰。

从“抓到篮子里都是菜”，到围绕主导产业强链选优；从传统产业唱大戏到高新技术产业、战略性新兴产业唱主角；从拼资源、拼消耗，到拼实力、拼创新……经过十五年的发展，怀远经济开发区经历了一场脱胎换骨式巨变。

目前怀远经开区注册企业达909家，其中规上企业128家，战略性新兴产业企业37家，高新技术企业44家，新三板上市企业4家，创业板上市企业1家。装备制造及汽车零部件、电子信息、纸制品及彩印包装已初步形成三大产业集群，成为开发区的支柱型主导产业。2017年，三大主导产业共实现销售收入440亿元，占当年开发区销售收入的90%以上。

策划人:袁成文 孙恭智 侯超 刘志清

■企业走访

大富机电：

扎根沃土“三级跳”

偌大的车间里，近百个“小房子”整齐地排列着，“小房子”里，几片银色金属件绕着机器轴来回转动，在金属件停步的一瞬间，几个焊头在金属片特定位置轻轻一“吻”，再经过几道工序加工处理后，一件被称为“精密型腔模”的物件新鲜出炉，并自动摆放在了固定位置。

“‘小房子\’是一个密闭的空间，无尘的生产环境是保证产品性能的必备条件。”5月30日，技术员小刘告诉记者，精密型腔模是移动通信基站微波频器的关键配件，腔模的性能和质量也直接决定了移动通讯基站微波射频器运行的质量。

“精密型腔模只是一个基础性产品，二期项目才真正代表了这个行业最先进的技术。”安徽大富机电负责人自豪地告诉记者，投资10亿元并已于2015年建成投产的二期项目，主要产品是射频器件及射频子系统相关元器件，该产品主要应用领域为数字移动通信基站。相比一期的精密型腔模，层次更高，技术更先进，基本上代表了当今数字移动通信基站射频器件及射频子系统领域的最高水平。

据介绍，安徽大富机电技术有限公司，是主板上市企业深圳大富科技股份有限公司的全资子公司，2005年正式落户怀远。13年的时间里，扎根这方沃土，大富机电已经完成了产业升级“三级跳”。第一期项目为“移动通信基站微波射频器关键配件项目”，产品除精密型腔模外，还有电子装置和汽车零部件。2012年，大富科技进一步加大了在怀远经开区产业布局的力度，一举投资10亿元，建设了现代化研发中心与管理大厦、先进的电子部件与系统生产中心、精密结构部件数控生产中心、现代化仓储物流中心，以及员工公寓，这一项目实施，大富机电产能总量将达到300万台，位列全球第一。

为了进一步完善产业链，扩大生产规模，目前大富机电又在怀远经开区进行了第三次产业布局，投资总额达13.85亿元的三期项目正在实施，项目建成后，将达到年产连接器构件等4亿只，年产智能手机金属构件800万套、笔记本电脑金属构件100万套。

13年间，三个重大项目在这里落户，一次比一次投资金额大，一次比一次产业档次高，一次比一次产业链完整，目前怀远经开区已经成为大富科技最大的产业承载地，围绕数字移动通信基站形成了完备的产业链。

■行走园区

产业集聚

大富机电、吉驰轮胎、壹石通材料、莱姆佳生物、汉景电子……5月30日，“行走园区”采访组驱车行进在怀远经济开发区宽阔整洁的园区道路上，一个个熟悉或陌生的企业令人目不暇接；研发大楼、服务中心、重点实验室，中小企业产业园……除了一大批企业在此集聚外，与之进行配套的综合服务平台使怀远经开区转型升级的步代更加坚定有力。经过十余年的快速发展，怀远经开区不仅成为产业集聚地，更成为县域工业经济的主战场。

吉驰轮胎生产车间，现代化生产流水线平稳运行，经过十余道工序加工后，各种规格的半钢子午线轮胎“走”出流水线。从这里，一批批吉驰轮胎装上集装箱漂洋过海，走上国际市场。大富机电是最早落户怀远经开区的高新技术企业，自2008年正式投产后，新项目不断落地，产业链不断延伸，从移动通讯基站基础铸件，到精密腔模，再到射频器件和射频子系统及企业无线网络节点视频产品，形成了完备的生产制造体系。

随着大企业的不断入驻，怀远经开区产业集聚速度明显加快。经开区招商部部长杨培告诉记者，仅今年上半年，新开工、续建项目就有46个，总投资达96.97亿元，其中超10亿元项目2个，超5亿元项目6个，同时正在谋划的项目48个，计划投资达66.17亿元。

经过15年的发展，怀远经济开发区目前注册企业达909家，其中规上企业128家，战略性新兴产业企业37家，高新技术企业44家，新三板上市企业4家，创业板上市企业1家。产业涵盖装备制造及汽车零部件、电子信息、纸制品及彩印包装、不锈钢、纺织服装、建材、农副食品等多个产业，其中装备制造及汽车零部件、电子信息、纸制品及彩印包装已初步形成三大产业集群，成为开发区的支柱型主导产业。2017年，三大主导产业共实现销售收入440亿元，占当年开发区销售收入的90%以上。

装备制造及汽车零部件产业是怀远经开区的首位产业，目前集群发展势头迅猛，大富机电、银锐智能、传奇农机、联合压缩机、吉驰轮胎、宏发滤清器等57家重点企业在此集聚，其中规上工业企业达56家。2017年实现工业产值312亿元，出口5964万美元。

链式引商

浙泰不锈钢引来华泰特种钢，开来纸业引来维致环保，吉驰轮胎引来大道模具，记者在采访中发现，集聚怀远经开区的企业呈现出“族群式”增长的态势。谈及招商引资成果，经开区招商部部长杨培坦陈，怀远经开区招商引资有着十分清晰的脉络，第一个阶段是全面招商，第二个阶段是以商招商，第三个阶段是产业链式招商。“县域工业经济基础差底子薄，从全民招商到链式招商记录了园区转型升级的历程。”在怀远经开区招商部办公室里，说起建区之初招商的境遇，杨培感慨万千。

为了让更多企业在经开区落户，当年县委县政府以下达任务的形式，动员县直各部门机关干部全员招商。园区刚起步，基础设施薄弱，没有叫得响的载体和平台，招商可以用艰难二字来形容。记得有一个招商小分队前往浙江地区进行驻点招商，主要负责人亲自上阵，拜访企业、上门推介，前后忙乎一个多月，结果一个客商也没招来。这时候我们就已经意识到，如果没有龙头企业吸引上下游产业，“硬碰硬”地招商绝对是一个艰难的旅程。

虽然难，但也是必须经历的阶段。事实上全员招商取得成果也是巨大的。落户开发区、如今年已成为行业领军企业的大富机电就是全员招商结的果。

不锈钢产业是怀远经开区的传统特色产业，浙泰不锈钢是最早进驻园区的企业，企业抱着“试试看”的心态进驻园区。项目落地后，县委县政府给予大力支持，决心以浙泰为龙头，打造不锈钢产业基地，优良的投资环境坚定了浙泰的信心，来自浙江的企业老板“现身说法”，动员浙江老家的生意伙伴到怀远经开区投资兴业。经过浙泰的穿针引线，祥宇钢业、华泰特种钢相继在园区落户，几年的时间里，围绕不锈钢产业集聚了16家不锈钢制造及加工企业，形成了一个不锈钢产业完整的产业链，并于2009年被省发改委批准为安徽省最大的不锈钢生产基地。后来随着市场的变化，以及园区战略性新兴产业的兴起，不锈钢产业渐渐失去了“明星行业”的光环。

吉驰轮胎前身是和鼎轮胎，产品虽然有市场，但由于生产规模小难以实现规模效益。在开发区的支持和协调下，吸引战略投资者进行了重组，生产规模大幅提升，由一家名不见经传的小企业转身变成年产450万套轮胎的行业大鳄。在吉驰的牵引下，为之配套的模具生产企业迅速进驻园区。

转型升级

从全民招商到链式引商，伴随招商引资方式的变化，怀远经开区也实现了产业升级的华丽转身。

按照产业发展的内在逻辑，“延链”、“补链”、“强链”三者相辅相成、相互促进，而其中最关键的就是龙头企业培育。在龙头企业培育上，怀远经开区下足了功夫。为了推进大富机电做大做强，在拓展用地空间、企业招工等方面重点支持；为支撑安徽和鼎轮胎转型升级，实现规模效益，县委县政府主动出击，积极推动润汇集团与和鼎轮胎合作，不仅产品质量跃上一个新台阶，产量更是“连翻了几个筋头”。

随着产业集聚效应的进一步发挥，要求落户企业的进一步增多，园区也面临着发展模式的转型升级。怀远经开区相关负责人告诉记者，园区起步阶段，基础差底子薄，“抓到篮子里就是菜”，既是历史的产物，也是发展的需要。而如今我们的发展模式必须因时而动，因势而为。这就是由拼要素、拼资源的发展阶段，过渡到拼实力、拼创新的发展阶段。

产业发展同样遵循着“丛林法则”，只有做大做强，在某个行业取得一定的领先优势，才能立于不败之地，而做大做强的关键在于创新。

安徽壹石通材料科技有限公司，是国内第一家无污染生产超微细超纯石英粉的高科技企业，2012年7月获批成为国家级高新技术企业。自公司成立以来，董事长蒋学鑫带领4位高级工程师组成创新研发团队进行技术攻关，几年来先后研发出几十个新产品，拥有自主知识产权的技术工艺10项，专利20余项，发明专利2项，拥有核心技术的新产品畅销日韩、欧美等地。

莱姆佳肥业有限公司原是一家手工作坊式的肥料企业，通过与安徽科技学院土肥创新团队的深度合作，实现了企业的跨越式发展，不仅成为新三板上市企业，还成为国家农业部生物有机肥制创实验室的唯一落户地。

在企业创新驱动转型升级的同时，怀远经开区也已经开启了园区转型升级之路。聚焦主导产业，瞄准高新技术产业和战略性新兴产业，走资源节约型、环境友好型的绿色发展之路。鉴于在园区转型升级方面取得的成就，2015年怀远经开区被省政府授予全省十大创新型园区。据介绍，为了进一步凸显怀远经济开发区的高新技术特色，目前怀远经济开发区正在进行更名申报，即将怀远经济开发区更名为“怀远县高新技术开发区”。“按照县委县政府的工作部署，我们的目标是到2020年末，怀远经开区建成区达21平方公里，并在规模、功能和效益方面进一步提升，力争成为皖北一流开发区和怀远县经济发展的核心区。”怀远经开区相关负责人信心满满地说。

■记者手记

十几年前，因为工作关系，记者反复奔波于沿海各类开发区及其企业。浙江、江苏的纺印企业因为环境压力要关停搬迁；福建、广东的电子、服装企业因用工短缺须另行择地……都是内地招商人员蜂拥追寻的对象。当时，以浙泰、华泰企业为龙头的浙东不锈钢行业整体进入怀远开发区，是承接长三角产业转移的典型案例。与其他零零散散的中小企业相比，其“海量”的工业增加值、工业用电量、劳动用工、产业带动，在激烈的省级开发区数字竞赛中，一马当先、闪闪发亮。但在此次采访中，交谈各方口中反复呈现的，已经是“博世、射频器、创业板”等名词，不锈钢、脱水蔬菜等曾经的“明星产业”已成为过去。

培育优势产业，形成企业长久竞争力，是经济工作中一个专业性命题。资料显示，当前，中国中小企业平均寿命为2.9年，集团公司为7—8年。集团公司平均寿命很短，因此，无论是身处竞争潮中的企业家、投资者，还是提供环境和政策的行政管理者，都须有一种专业的眼光和平和的态度。要看到一个产业的生成、发展到衰微，都是其内在规律使然，难以人的意志为转移；都须有一种“亲”“清”的心态，亲切帮扶、清醒认知。既然江南制造局可以从黄浦江边搬迁长兴岛，合钢产能可以灭失，沿海的低端产业可以内迁，那么，我们的产业升级、企业变迁、闲置项目用地被寻找“下家”，都应该是市场经济环境下的管理常态，既不该冷言冷语，更不该悲观丧气。江南造船从火炮护卫舰到“万吨大驱”，马钢从货车车轮到高铁轮对，方兴科技从建筑玻璃到平显背板，大富机电盘活自己隔壁南阳纺织、晶菱机床的土地、厂房，伊诺华轮胎购入停滞的工业用布、仁爱地毯项目土地扩大生产，“吉驰”重组“和鼎”，迅速形成产能、进军市场，都是这种趋势使然，我们当欢呼助力、乐见其成！

(执笔：袁成文)

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