“七个人”的李庙组
4月11日，李庙组种粮能手李春先和村民一起在大块田改革后的麦田里查看小麦长势。
怀远县徐圩乡永红村李庙组通过“大块田”改革，全组从事农业生产的农民由之前的392人减少到7个人，一时成为怀远这个传统农业大县热议的话题。日前，记者来到永红村，实地探访“大块田”改革背后的故事——
“八亩玉米就收了一拖拉机”
“今年是大块田改革的第一年，不出意外，今年肯定是个丰收年。你看这块地的麦子明显比旁边地块的高了不少。”在李庙组的麦田旁，永红村党支部书记李冠胜指着茁壮成长的小麦高兴地说。
徐圩乡从2014年推动的“一户一块田”改革，很大程度上解决了土地零碎化现象。然而从改革成果看，改革仍然不充分，以永红村为例，并地后的村民大部分仍然耕种玉米、小麦等传统农作物，价格低、产量低、效益差，且受市场波动和自然灾害影响大。“去年秋天受到连阴雨的影响，俺家八亩玉米就收了一拖拉机。”采访中，李庙组村民李春田抱怨道。
仍以永红村为例，当前该村80%的村民在外务工，农村空心化、农民老龄化问题日益凸显。并地之后，虽然便于耕种，但能够干农活的人日益减少，留守的村民面对土地越来越力不从心。在外务工的村民在农忙时节也不愿回乡从事农业生产，“每年午秋两季最少也要忙活两个月，很多人算算账，还没有在外打工挣的钱多。”李庙村民组组长李春领道出了众多在外务工农民的心声。
与此同时，并地之后农业新型经营主体的带动能力也并未得到充分体现。“在我们徐圩，一亩土地的流转费在650元左右，流转土地受制于自然灾害和生产设备不足，风险较大，有些经营主体一年忙到头，赚的钱不够付农民土地流转费。”李冠胜告诉记者。
“并地过后，传统的种植结构和种植模式并未得到根本改变，‘谁来种地\’、‘怎么经营\’的问题没有得到有效破解，一句话，土地的效益没有实现最大化。”徐圩乡党委书记蔡永说。
破题“谁来种地”、“怎么经营”
当地政府和村民们都在思考并地之后的出路，如何破解“谁来种地”、“怎么经营”的问题？契机出现在去年秋天。
当时，持续的阴雨让安徽盛世兴农农机专业合作社理事长尚跃为手里的青储玉米收购订单而发愁。“我和现代牧业签订了青储玉米收购订单，跑了周边好多村子，收购并不顺利。”尚跃说，直到来到李庙组后，村民们主动要求尚跃收购已经陷在泥地里的玉米，这让尚跃看到了希望，也有了新的想法。“如果把这些土地整合成更大的地块，由合作社统一来经营，势必能带来更高的效益。”尚跃坦言。
尚跃的想法和地方政府不谋而合。徐圩乡适时成立了农业农村改革发展领导小组，利用“一户一块田”改革成果，探索解决徐圩农村发展不充分的问题，进一步释放改革红利。经过深入调研，认真谋划，徐圩乡把进一步改革的突破口选在了村“两委”班子能力强、群众意愿强烈的永红村李庙组。
和“一户一块田”改革时一样，乡村两级干部多次到李庙组召开会议，入户走访，在充分尊重农民意愿的基础上，全组63户农户经过投票一致同意把自家的土地集中交给本组的家庭农场、种植专业合作社及种粮大户经营。“这次‘大块田\’改革推进得很顺利，尝到了‘一户一块田\’甜头的村民们都很支持进行再并地。”李冠胜说。
李庙组在乡村干部的引导下，成立了7家有经营头脑、有能力、爱农业、懂技术的家庭农场。农户把自家的土地加入他们所信赖的家庭农场，每个家庭农场成功吸纳10-20户农户，然后7家家庭农场联合成立了永红村春领种植专业合作社，就这样原先63户、392人从事农业生产的李庙组变成了全组土地由7个人来耕种经营，劳动力得到了大解放。
“大块田”改革，为大规模调整种植结构，发展规模化经营提供了更大可能。当得知村民们踊跃并地之后，尚跃主动参与，和春领种植专业合作社签订全程社会化服务合作协议，由盛世兴农农机专业合作社提供多元化的农业生产服务，实施农资购买、机种机收、统筹统治、烘干仓储等一条龙服务。同时还帮助该组改变种植结构，利用盛世兴农农机专业合作社与皖垦种业、现代牧业签订订单项目，把小麦良种繁育、玉米粮改饲作为主要种植模式。今年冬小麦种植期间，盛世兴农农机专业合作社给李庙组提供了4.2万斤的优质麦种。
入股家庭农场 村民变“股民”
劳动力得到解放，如何保证村民利益？在“大块田”改革之初，乡村干部想到了村民变“股民”的模式。全村组所有村民入股家庭农场，每年从家庭农场拿分红，从土地上解放出来的村民能够出外打工，比每家每户的种植效益要高出好几倍，实现了经营主体和农户之间风险共担、利益共享。
“村民加入家庭农场后，拿小麦来说，每年能分到650斤，这算作保底的，如果小麦亩产在1000斤，剩下的350斤，农户和经营主体之间平分，按照现在的情况，除非遇到不可抗因素，每年农户的分红都能得到保证。”李庙组的一家家庭农场主李春先和记者算一笔账，土地托管出去后，和原先相比，农户在种子、化肥、植保、收种等环节每亩节省150元，算上在外务工所得的劳务费，农户人均增收在1万元以上。
风险共担、利益共享，还充分调动了种粮大户的种田积极性。李春明是李庙组有名的种粮能手，前几年他流转了周边100多亩土地，几年下来收益并不高，一度想放弃从事农业生产。这次“大块田”改革，李春明托管了237亩土地，每年光是分红的收入就在5万元左右，几乎“零”风险，这让李春明的干劲更足了。
“党的十九大强调保持土地承包关系稳定长久不变，这传递出明确信号，即农户作为农业经营主体的地位不变。李庙组‘大块田\’改革不仅实现了土地规模化经营，还完善了社会化服务体系建设，最终实现小农户和现代农业发展的有机衔接，成功探索出全程社会化服务经营新模式。”怀远县农委相关负责人说。
目前，李庙组的小麦长势良好，亩产预计比周边村组高300斤左右，而得益于“大块田”改革，永红村的休闲农业和旅游农业也在逐步兴起。据蔡永介绍，徐圩乡正把李庙组“大块田”改革的成功经验在全乡各村推广，殷尚、褚湖等村部分小组已经实现大块田种植模式，争取到年底全乡每个村至少完成一个村民组试点。
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