打造生态新名片 蚌埠创建国际湿地城市工作稳步推进

国际湿地城市是由国际湿地公约组织评估认证,是在城市湿地生态保护与修复方面规格高、分量重、含金量足的一张“国际名片”。

为全面提升蚌埠市湿地生态环境质量,增强城市环境核心竞争力和可持续发展能力,促进全市生态文明建设,2018年初,市委、市政府作出了“创建国际湿地城市”的决定,目前创湿各项工作取得阶段性成果,正向最终目标全力冲刺。

强化领导加大投入

市委、市政府成立了由市委书记、市长担任指挥长的全市湿地保护修复领导小组和创建国际湿地城市工作指挥部,制定了创湿指挥部工作规则,编制下发了创建国际湿地城市工作方案,定期召开指挥部成员单位会议,对创湿工作进行调度。在机构改革中,市自然资源和规划局(市林业局)新设立了湿地管理科,负责协调组织湿地保护管理工作。

对照《国际湿地城市认证提名指标》,确立了16项重点任务,全市湿地保护率提升到60%以上,编制市、县、区湿地保护发展规划,制定了任务分解表、横道图、部门职责分解表。市财政2018—2020年每年安排2亿元市级创湿经费,加大对三汊河国家湿地公园、滨淮省级湿地公园等湿地保护与建设。同时鼓励和吸引社会资本投入创湿项目建设。

分工协作各司其职

创建过程中,蚌埠市确立了政府主导、多元投入、公众参与、部门协作的创建新机制。自然资源、农业、生态环境、水利、交通、教育等部门各司其职,结合林长制和河长制、湖长制的实施,建立完善县、乡、村三级管护联动网络,开展了巡林巡河、拆网还湖、渔民上岸、禁止河道采砂、固体废弃物清理、海绵城市建设、自然保护区绿卫行动、水资源管理、面源污染治理、污水治理等工作。

各县区认真编制创建工作方案,积极推进。建立健全了湿地管理队伍,配备专业人员从事湿地资源的监测、评估、保护和修复,填补了没有湿地管理机构的空白；出台了相关的湿地保护条例办法,为湿地保护建设提供了法律依据；建立分级保护修复制度和湿地用途管控、湿地保护成效奖惩机制；建立了湿地宣教中心。全民保护湿地的意识普遍提高,主动参与力所能及的湿地保护活动。湿地保护率达到62%,水质明显提升,湿地野生动植物种类持续增加,湿地生态环境质量明显提升。

随着工作不断推进,蚌埠市逐步完善湿地管理体系,完善湿地保护规划,加强湿地保护管理。对近年来非法侵占破坏的湿地开展修复工作,恢复原有湿地功能,着力开展退网还湖、退耕还湿、退养还滩,通过低洼地种植水生蔬菜和水生花卉、发展生态养殖等措施,有效增加湿地面积；采取湿地植被重建、污染控制、清理淤泥、生态补水、增殖放流等措施,逐步改善湿地生态环境。严格落实湿地保护巡查制度,严厉查处破坏湿地行为。

营造氛围广泛参与

碧波荡漾的湖面,翩然灵动的候鸟,清香怡人的芦苇荡,碧绿葱茏的林荫……在湿地,风景固然重要,宣传教育亦不可缺。

结合世界湿地日、安徽湿地日等活动,蚌埠市利用报纸、电视、网络等多种媒体形式,广泛开展《安徽省湿地保护条例》和湿地功能效益宣传,形成全社会关心湿地、爱护湿地的良好氛围；举办“我们的节日－珠城降福地湿地话端午”活动,宣传了保护湿地对生态环境的作用和三汊河国家湿地公园的宝贵,增强了广大人民群众保护湿地的意识和自觉。

蚌埠市还建立了5所湿地自然学校,依托三汊河国家湿地公园、沱湖省级自然保护区、滨淮省级湿地公园、固镇两河湿地自然保护区建立了4个湿地宣教中心,抓好广大大中小学生湿地保护知识教育,努力营造全社会关心湿地保护,共建美好家园的共识。

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