招新选优 “材料之都”花开有时

中国玻璃新材料科技产业园安徽丰原生物化学股份有限公司丙氨酸分厂■主持人语

对任何一座城市来说,招商引资在注入发展资金、优化产业结构、促进人员就业、增加财政收入等方面发挥的作用都至关重要。被看成是“加强版”的以招商选资为前提的产业链项目合作,对一座城市经济社会发展的带动作用更是无限量。

硅基和生物基产业是蚌埠市建设“材料之都”的重要支点,双双被寄予“千亿产业”厚望,这不仅需要充分挖掘现有存量项目资源的显能和潜能,还要充分调动产业链上下游项目资源的动能和势能。从这个角度说,选择与那些产业关联度高、科技含量也高的大项目好项目合作,招新选优,是助力蚌埠市建成“材料之都”的必选路径。

那么,蚌埠市硅基和生物基两大产业当前的现状如何,各自的龙头企业都发挥了怎样的技术和实力担当?围绕这两大产业,蚌埠市在招商环节已经开展了哪些具体工作,给予了哪些方面的支持?对于“千亿”目标的达成,需要攻克哪些方面的难题,从哪些方面为延链补链持续发力?

本周受邀做客“党报会客厅”的三位嘉宾,均是奋斗在“两基”领域的业内人士。他们将结合各自的工作实际和观察视角,就蚌埠市硅基和生物基产业对外项目合作的推进、协调与服务等展开交流。

●坚持把招商引资作为发展工业的一号工地,成立硅基、生物基等重点产业招商小组,分产业分部门推进。

●通过聚焦京沪高铁沿线、长三角、珠三角及台商聚集区,找准行业龙头企业,依托关键客商,实施精准招商。

黄穗市招商和对外合作中心主任

●“两基”产业在蚌埠工业布局中既有“量”又有“质”,将是蚌埠未来一个时期工业发展的主阵地。

●围绕硅基产业发展,编制“一个发展规划”,制定“一个招商计划”,出台“一个专门政策,设立一个智库支持”,建立“一个推进机制”,实施“一个目标管理”。

杨祖彬市发展改革委调研员

●持之以恒围绕聚乳酸纤维及聚乳酸塑料对应的下游产业进行招商,很快就能实现超千亿生物基产业产值。

●整个生物基产业链缺乏规模化生物基材料构建的终端用户和生产性服务企业,产业链上、中、下游企业尚未形成较为完整的有机联动机制。

陈礼平安徽丰原集团有限公司副总经理

深度对话

☆有基础☆中流击楫向“两基”

主持人:去年开始,以硅基、生物基为支点的“材料之都”,成为与“创新之城”并列的蚌埠官宣主题词,为蚌埠产业发展指明新风向,并提出双千亿产业目标。我想,这种战略设想及目标的提出,既传达出蚌埠工业发展的强音,也透着满满的产业自信。

黄穗:当传统产业日渐式微,新兴产业必须及时“补位”,培育发展新动能,塑造产业新优势。在今年3月召开的全市工业强市暨招商引资工作推进大会上,市委主要领导明确提出:要把工业作为加快建设“两个中心”的一号工程,推动资源向工业集中,服务向工业聚焦,政策向工业倾斜,让工业真正成为蚌埠发展的主阵地、主战场。

蚌埠市在对现有工业资源充分认识和梳理的基础上,兼顾产业基础优势和未来爆发力,明确将硅基、生物基作为新材料产业的主线,并拉高标杆集中发力,提出三五年内建成双千亿基地、建设国内一流“材料之都”的设想,具有十分重要的现实意义。

杨祖彬:蚌埠市对硅基、生物基目标的设定,源于蚌埠市在这两个产业上已经形成了比较好的历史积淀和产业优势,也能预见未来较大的市场潜力和发展前景,它们将是蚌埠加快建成“两个中心”的强劲支撑和重要引擎。

比如,它们各自有自己的龙头企业,带动示范作用都很明显,产业的集聚效应初步显现:目前已形成龙头企业引领、创新水平领先、产业规模靠前、具有国内重要影响力的硅基新材料产业基地,形成拳头产品占据国内重要市场、众多产品新技术完成开发、部分产业化项目已经或即将实施的生物基材料产业集群。再如,它们都有比较完整的产业链设计:硅基方面已形成新型显示、光伏玻璃、特种玻璃产业链和泛石英材料产品群“三链一群”,生物基方面也初步形成了以聚乳酸(PLA)、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)、聚呋喃二甲酸乙二醇酯(PEF)、生物质热塑复合材料为代表生物基材料产业体系,生物基材料产业基地框架基本形成。

可以说,“两基”产业在蚌埠工业布局中既有“量”又有“质”,将是蚌埠未来一个时期工业发展的主阵地。

主持人:龙头企业在“两基”产业中都发挥了怎样的技术和实力担当?

杨祖彬:自2015年获批省级重大基地以来,蚌埠市硅基新材料产业发展速度持续加快,产业规模迈上新台阶,已成为全市第一大产业——2018年实现产值超500亿元,高于行业水平11.5个百分点。骨干企业实现新集聚,已拥有玻璃设计院、凯盛科技、中航三鑫等12家超10亿元企业,成为国内综合领军企业和新型显示、光伏玻璃等领域细分龙头。特别是在玻璃设计院等龙头企业的牵引和带动下,质量水平实现了新升级,比如0.12毫米超薄玻璃,让中国玻璃产业浮法技术工业化生产达到国际最高水平；铜铟镓硒薄膜电池光电转化效率达17.9%,刷新世界纪录,等等。

陈礼平:丰原集团以创新立命、发展,特别是自1994年以来的25年创新坚守和技术研发,使丰原集团全面掌握了乳酸菌种、发酵、提取、聚合及下游聚乳酸纤维和聚乳酸塑料制品的全产业链生产技术,并实现了纤维素原料生物转化关键技术的突破。

截至2018年底,丰原集团在聚乳酸研发及产业化示范方面完成投资约4亿元,申请了三十多项重大工艺方法发明专利,建成了全球首条年产4000吨聚乳酸纤维及2000吨无纺布示范生产线。今年下半年,年产15万吨乳酸、10万吨聚乳酸项目将建成投产,计划今年年底还做好年产150万吨乳酸、100万吨聚乳酸、100万吨硫酸、150万吨硫酸钙等项目的前期工作。待这些项目全部建成达产,丰原集团在固镇经开区建设的生物制造产业基地将成为全球最大的生物新材料产业基地。

☆强合作☆蹄疾步稳抓招商

主持人:“两基”产业在蚌埠的基础优势已经很明显,但要将这种基础优势转化为产业优势,借力外商外资是非常必要的。在这方面,蚌埠市开展了哪些行动?给予了哪些支持?达成了哪些合作?

黄穗:城市经济要获得快速发展,一方面要激活存量,另一方面要扩大增量。“两基”产业是现阶段蚌埠市的两大主导产业,也是蚌埠实施工业强市战略的主要阵地和建设“两个中心”的重要引擎,加快自身发展是必须的,借助外力发展也是非常必要的。

近些年,我们坚持把招商引资作为发展工业的一号工地,按照“围绕龙头抓配套,围绕配套找龙头,围绕集群抓升级”这一思路,每年确定一个招商主题和一个主攻方向,坚持招大引强,招新选优。2018年,先后引进120万片显示屏玻璃盖板、汉能移动能源产业园、海勤科技智能显示产品制造基地等主导产业项目,为蚌埠市打造千亿级“材料之都”提供了重要支撑。

为加快重点产业发展,进一步提高产业招商的针对性和精准性,今年专门出台了《蚌埠市重点产业招商工作组方案》,整合市直相关部门及县区力量,组建了包括硅基、生物基等重点产业招商工作组,每个重点产业招商工作组由1-2名市领导牵头、一个市直部门牵头负责,对接一批承载县区,市内相关重点企业和院所参与,要求按照“编制一份产业精准招商手册、联系一批行业龙头企业、举办一次产业招商活动”,为引进重点项目落户做出尽可能多的努力。其中,市委书记和市长分别是硅基、生物基招商工作组的牵头领导,他们亲自督战并协调各相关事宜,并且在每个月的“无会周”率队外出,洽谈相关产业合作。

杨祖彬:《蚌埠市重点产业招商工作组方案》明确,市发改委是硅基新材料产业招商工作组的责任单位,负责开展硅基产业研究,分析关键技术瓶颈和需要引入的配套或互补性产业链环节,摸排细分领域国内外龙头企业,锁定招商引资目标企业,编制形成产业精准招商手册,并主动对接联系,开展精准招商。截至目前,硅基招商组累计拜访了中航科工集团、东旭集团、中南实业、大唐电信、大富科技、帝景光电等目标企业70余家次,对接了希磁科技磁芯传感器全产业链项目、台嘉玻纤二期扩建、东旭产业基地及科创中心等重点在谈项目16个。

客观说,近些年围绕硅基产业发展,全市上下认真开展了以下几项工作:编制“一个发展规划”,从发展目标、发展路径、项目支撑、标志性企业等多个维度,科学规划下一个时期全市硅基新材料产业发展,争创国内一流的中国硅基新材料产业基地；制订“一个招商计划”,由市委主要领导挂帅,紧盯招商引资目标企业,着力吸引更多硅基新材料行业领军企业到蚌埠发展,形成多点支撑发展格局；出台“一个专门政策”,研究出台扶持硅基新材料发展的若干政策,在项目用地、支持资金、人才扶持等方面重点保障硅基新材料产业发展；设立“一个智库支持”,成立以行业顶尖专家为成员的硅基新材料产业智力库,给予硅基新材料产业帮助学习、项目把关和评估指导；建立“一个推进机制”,由市主要领导担任硅基新材料产业基地建设领导小组组长,在市发改委设立领导小组办公室,切实强化重大项目调度和要素保障,统筹推进基地建设；实施“一个目标管理”,研究制定硅基新材料招商引资年度目标任务及相应考核办法,切实将市领导的注意力、县区领导的精力和市直部门的执行力向推动硅基新材料产业发展汇聚。

陈礼平:矢志打造全国最大的生物基制造产业基地的决心,鞭策着丰原集团必须带领整个“丰原系”将手里持有的聚乳酸全产业链技术尽快“变现”,推动解决缺规模、缺终端的问题。在这个问题上,市、县两级政府和相关职能部门积极配合,还专门成立了以政府主要领导为组长的项目推进小组,定期召开项目对接会,现场解决遇到的各类问题。我们在固镇经开区布局的多个生物基产业项目,已经检验了市委、市政府倡导的“项目定了干,一切手续我来办；项目开了工,一切服务我跟踪；项目投了产,一切困难我来管”服务理念,有效保障了项目顺利开工,让我们很感动。

我们作为生物基材料的技术持有方和产业发展的担当,一直积极与下游的如恒天集团、阳光集团、华芳集团、华茂集团、水星家纺、海澜之家、无印良品等大型企业进行广泛对接,不少企业表示了强烈的合作意向,只待下半年聚乳酸产品投产后,进一步洽谈具体合作事宜。

但是,要想推动全市生物基产业快速发展,我们认为,还需要市级层面就丰原计划开工的年产150万吨乳酸、100万吨聚乳酸生产线的聚乳酸纤维及聚乳酸塑料对应的下游产业实施靶向招商。只要下游产业集聚,一定能很快实现超千亿生物基产业产值。

☆再发力☆延链补链筑“千亿”

主持人:从权威部门发布的数据看,“两基”产业距离“千亿”目标都有一定距离。在提升“两基”产业实力方面,政府层面如何再发力?

黄穗:作为招商部门,一句话,瞄准“两基”产业集群主方向,围绕产业链和终端产品持续招大引强、招新选优。

今年的招商主题是“招商引资提升年”,我们的目标是:通过加大产业链招商、终端产品招商、专业招商、以商招商力度,以“走出去”和“请进来”相结合的方式,推动产业项目“谈起来”、“落下来”。我们的想法是,定期召开市主要领导调度会、分管和联系市领导调度会和招商系统调度会,解决具体项目问题,推动项目谈判进度和签约进度；以市、县、区联动招商的形式,在“两基”主导产业、重点企业聚集地召开专题推介会,推动产业链配套项目点对点对接力度；通过聚焦京沪高铁沿线、长三角、珠三角及台商聚集区,找准行业龙头企业,依托关键客商实施精准招商。

杨祖彬:如市委书记在主持召开的硅基产业招商工作专题会上所说,高强度盖板玻璃的下游企业较少、面板生产和显示终端企业缺失、市内盖板玻璃和触摸屏等企业产品未形成商业配套、光伏产业的组件和硅片企业存在空白领域等,都是蚌埠市硅基产业目前存在的短板,也将是今后硅基产业招商的重点目标和方向。

鉴于此,我们梳理制作了“硅基新材料产业发展重点图”和“硅基新材料产业链招商导航图”,用以指导各区更好地确定目标企业；实行定期调度推进机制,建立每月两次专题调度会例会制度,到目前已累计召开了5次推进会。根据2019年硅基产业招商目标和活动安排方案,我们还明确了各承载单位梳理30家目标企业并全年外出招商30次以上的任务安排,并要求各承载区全年争取引进亿元以上硅基产业类项目30个,其中明确:引进10亿元以上项目4个,50亿元以上项目1个。

经过摸排梳理,目前市硅基产业招商工作组除4个落地实施的项目外,还有21个重点在谈项目,13个拟签约项目,6个签约待建项目。我们将强化跟踪联系与服务,定期组织召开调度推进会,对承载区在谈、拟签约、签约待建及开竣工项目实施针对性调度与服务,协调解决方方面面问题,推动硅基产业实现集聚集群发展。

主持人:以企业视角,就当下而言,您认为完成千亿硅基目标还需要攻克哪些方面的难题、得到哪些方面的支持、着力从哪些方面为延链补链发力?

陈礼平:以聚乳酸为代表的生物基新材料产业,目前已集聚了22家产业链上下游企业,年形成产值约350亿元。根据我们测算,2020年形成产值600亿元并不难,三至五年内突破千亿、八至十年内达到5万亿—6万亿元销售规模也不是不可能,只要解决好下游产品开发应用问题。这里所说的下游产品,包括纤维系列的纱线、织布、印染和服装行业,以及可降解塑料系列的吹膜、注塑、片材、发泡、滚塑、3D打印、医疗材料等行业。

当然,达成这种理想还必须克服以下几个问题。一是上下游产业链尚未有效形成的问题。生物基产业链基本呈现出集中于上游L-乳酸等单体的分布状态,产业链中、下游的深加工企业较少；聚乳酸(PLA)、聚丁二酸丁二醇脂(PBS)下游加工应用仍处于产业化示范阶段,且仅限于包装材料、餐饮具、农膜、纺织、生物医药材料等领域,缺乏优势品种和知名品牌；汽车电子等领域的应用亟待突破。也就是说,整个产业链缺乏规模化生物基材料构建的终端用户和生产性服务企业；产业链上、中、下游企业尚未形成较为完整的有机联动机制,缺乏有效衔接。

二是标准体系不健全,政策扶持还需加强。生物基材料产业起步较晚,多数产品尚未制定标准,产业标准体系亟待建立。目前蚌埠市及安徽省尚未建立生物基材料制品的优先采购、政策补贴、税收优惠等生物基材料产业发展专项扶持政策体系,得不到政府的大力支持使企业很难投入更多资金进行研发及产业化项目孵化。

三是大规模发展生物基材料产业基础相对薄弱。按照蚌埠市生物基材料产业发展规划,固镇经开区将发展成为承载丰原聚乳酸系列产品的主战场,但目前固镇经开区建成区已基本覆盖了上批次省政府批复的四至范围,大规模发展生物基材料产业受到土地、能源、环境容量等因素制约。

以上问题需要逐一解决并加以完善。

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