围绕项目转 盯住项目干 固镇开展“项目建设年”活动
丰原热电项目建设现场刘晨摄□本报记者贾铁成
1月18日,20个招商引资项目集中签约,总投资57.8亿元,涉及生物基制造、农副产品加工、机械装备制造、新材料等多个产业；3月28日,第一季度重点项目集中开工仪式在城南区举行,以红星美凯龙为首的40个项目同时开工,拉开了固镇县今年项目建设序幕；在固镇经济开发区,园区企业已经吹响开工“集结号”,无论是企业车间,还是建筑工地,处处呈现一片繁忙景象……
一切围绕项目转,一切围绕项目干。今年,固镇县为了深入推进重大项目、重大基础设施建设专项攻坚工程,全面促进项目建设扩量提质增效,固镇县决定在今年开展“项目建设年”活动,强化抓项目建设的责任感、紧迫感,为全面建设新时代“高特美强”新固镇提供有力支撑。
年内实施项目至少120个
走进固镇经济开发区,占地4平方公里的丰原集团产业制造基地一派热火朝天的景象:建筑工地上,塔吊耸立、车辆穿梭不停；已建成的厂房内,车间繁忙、机器轰鸣；巨型灰色烟囱高高耸立在园区,一个总规模为6炉4机的热电厂正为整个基地运转提供源源不断的电力支持……
在聚乳酸项目施工现场,工人们正在紧张忙碌,进行基建工程的扫尾以及部分设备前期安装。“正在建设的是年产15万吨的乳酸项目,项目建成后将为生产聚乳酸提供必要的原料。”丰原集团下属公司负责人付松告诉记者,该项目的提取和精制车间预计在六月初建成,项目很快进入试车阶段。
作为去年落户固镇的重点项目,聚乳酸及其纤维生产项目不仅标志着工业强县战略迈出了坚实一步,而且也为全县推进项目建设、加快发展步伐注入了新的动能。“未来聚乳酸及其加工制品不但将成为丰原集团的重要产品,还将带动县开发区形成生物基制造产业集群,更肩负打造全市‘创新之城·材料之都’的重任。”开发区相关负责人周军如是说。
抓好项目建设,就是抓住发展的“牛鼻子”。今年,固镇县将继续大力推进项目建设,力促项目早落户、早开工、早投产、早出效益,要求每季度举行全县重点项目集中开工活动,完善“一周一分析调度、一月一督查推进”的调度推进机制,县领导和各责任单位负责人亲自抓项目调度,通过实行项目工作清单制、项目台账制度等,倒逼相关负责人担负起责任,加快项目建设速度。
丰原油脂百万吨蛋白饲料项目、丰原3万吨维生素盐类项目、丰原7万吨聚乳酸及3万吨聚乳酸纤维项目、安徽东方天合生物饲料添加剂项目、东昉纺织年产3亿米化纤面料项目、新马桥牡丹田园综合体项目……在刚结束的第一季度项目开工仪式上,总投资137.87亿元,年度投资55.49亿元的40个重点项目集中开工,吹响了2019项目建设年的号角,开启了全县项目建设的新征程。
为了将项目建设推进到底,固镇县制定了今年的量化责任目标:实施重点项目不少于120个,完成投资185亿元以上,其中续建项目31个,完成投资91亿元,新开工项目不少于72个,完成投资94亿元以上。
招大引强夯实发展后劲
上周,记者乘车从市区来到了新马桥镇。刚出S101公路收费站,牡丹田园综合体项目便跳入眼帘,只见一大片土地平整完毕,工作人员正在为苗株种植做最后的准备,远处已栽种好的牡丹幼苗长势喜人,一株株含苞待放的花蕾寄托着人们对项目建成后的美好期待。
“目前,项目流转4000亩土地的平整已经完成,牡丹和文冠果正在加紧栽种,部分苗株已经成活。在不久的将来,这里不但会变成花的海洋,而且将成为推动当地经济发展新的增长点。”牡丹田园综合体项目负责人王龙说。
中国牡丹与文冠果产业示范基地和新马桥牡丹田园综合体项目是去年7月固镇招商签约的重点项目之一,该项目计划总投资5.07亿元,主要通过牡丹与文冠果种植、油料加工和旅游开发等方式,把新马桥镇打造成全县一二三产融合的示范区,既为百姓致富就业、全县经济发展提供强大推动力,又将成为固镇实施乡村振兴战略的新亮点、新模式。
发展需要项目,项目离不开招商。今年,固镇继续把招商引资作为第一抓手,强力推动招大引强攻坚工程,围绕生物制造、农副产品加工、机械装备制造、文化旅游四大主导产业,组建四大主导产业招商小组,以延长产业链为依托,突出京津冀、长三角、珠三角等重点区域,聚焦世界和全国500强、民营500强和行业龙头骨干企业,实施精准对接,谋求共同发展,形成倍增效应。同时,大力实施以商招商,继续探索委托招商,稳步推进异地平台招商,确保招商工作提质增效。
开年以来,全县招商硕果丰硕。以3月的招商成绩为例,在当月的集中签约仪式上,全县共签约项目37个,协议总投资98.49亿元,其中,鞋服及军民融合新材料产业园项目、兴达钢铁精密铸造项目、上海赛伯乐职业教育项目等20个集中签约项目,协议总投资达到84.61亿元,占本次签约项目协议总投资的八成,为固镇县域经济持续健康发展夯实了基础,增强了后劲。
高效率管理运营好项目
项目一放松,一切都成空。抓好项目建设,离不开良好的投资环境,还需要科学的管理方式,唯有如此,才能让项目实现高效运营,发挥出应有的经济效益和社会效益。
在固镇经济开发区管委会的办公室,记者总能看到各种各样的进度表。这些进度表有的落实到各部门,有的细化到月、周,还有的责任到人。“挂图作战,既是我们鞭策自己做好工作的提醒,也是科学化管理项目、服务项目的最直接的工作方法。”开发区管委会相关负责人周军说。
“从办理手续到政策解读,从解决生产问题到帮助企业融资,从安全生产到督促相关整改……我们既是为项目服务的保姆,也是推进项目建设的管理者。”管委会工作人员张春梅对记者说,管委会每个工作人员都负责对接一到两个企业,一旦发现企业出现问题,或提供帮助,或监督整改,确保项目建设能够有序扎实的推进。
今年,为了促进项目建设更加健康的发展,固镇县力求在规范项目管理实现新突破,建立“十大项目库”:招商项目库、签约项目库、谋划项目库、续建项目库、开工项目库、投资入库项目库、竣工项目库、入规项目库、上市项目库和退市项目库。每个库由相关责任单位负责和管理,及时更新入出库项目和在库项目信息,并做好在库项目的管理、推进、监管和服务,保障重大项目顺利实施。
此外,固镇县计划出台项目建设绩效评估制度,对各项目责任单位的竣工、验收工作,已竣工项目要明确达产运营计划和预期目标,实行目标管理。对于未达产(运营)的项目,要求相关单位分析原因,对影响项目达产达效的问题,提出有针对性的解决方案,避免问题反复出现,影响项目建设质量。
针对经营不佳的项目,全县同时开展“双停”企业和项目清零行动,有计划、分步骤、依法依规处置“双停”企业,力争用2-3年时间,实现双停企业和项目清零,有效盘活存量资产,发挥投资效益,推动县域经济社会高质量发展。
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