今年8月,白银市会宁县和白银区相继发生了城管人员暴力执法与经营者暴力抗法的情况,相关视频通过网络快速传播,不少人惊叹:火红的8月,会宁、白银城管火爆网络,一时

白银晚报 2016-08-15 00:00 大字

今年8月,白银市会宁县和白银区相继发生了城管人员暴力执法与经营者暴力抗法的情况,相关视频通过网络快速传播,不少人惊叹:火红的8月,会宁、白银城管火爆网络,一时间不少市民也把城管与暴力、野蛮划上了等号。但是,您想过白银如果没有城管会是怎样的吗?污水横流、占道经营、垃圾遍地……这样的城市,您会满意吗?所以说城管捍卫的是法律的尊严,维护的是城市的秩序。白银人,请对城管多一点理解吧!

本报记者杨涛文/图

城管对摊贩们无数次的耐心劝导。

有了城管,商家明白了店门口不是经营场所。

城管这个职业能取消吗?

有人说,评选最费力不讨好的10大职业,城管肯定算一个。如果说,曾经是“管,小摊小贩不满；不管,市民群众不满”,那么现在已经成了:“管,小摊小贩和围观群众都不满。”

当城管遭遇“说什么,都不信；怎么干,都不行”的尴尬时,有人建议:既然备受指责、不受待见,不如将城管这个职业取消了事。

真能取消了事吗?这还得从城管的职能说起。在绝大多数城市里,城管承担了市容环境卫生治理、违法违章建筑整治、无照商贩查处、绿化养护、城市环境保护、道路交通占道清理等诸多职能。可以想象,假如没有城管,城市中的小贩游商、私搭乱建、占道经营、污染环境,谁来约束?

有人可能会想,“谁家的孩子谁抱走”,没有了城管,自有工商、卫生、质检、农业等部门来管理,只要“各扫门前雪”,管好自己该管的,城市自然治理得当。问题是,各职能部门真能分工明能确,一管到底吗?

城市需要管理,城市离不开城管

10多年前,城市里本无城管。那时,城市管理职能分属工商、卫生、质检、农业等部门,正可谓“九龙治水”。多头管理带来的不是风平浪静,反而是“有利的争着上,无利的绕着走”,商贩和市民利益都得不到保障。为了改变这一状况,以全国人大制定行政处罚法为契机,相对集中行政处罚权制度逐步从试点推开,城市管理中的行政处罚权也由分属多个部门,逐渐集中到具有综合执法权的机构手中,城管应运而生。

以史为鉴,让我们看到了10多年前,没有城管时,城市管理的困窘；让我们不得不承认,城管的出现,是一个进步,它提高了城市管理的效率,减少了一事多罚的纷争,消弭了职能部门互相推诿的灰色地带。假如没有城管,回到过去城市管理的模式,不仅是倒退,也为法律法规所不允许。

作为小商小贩,面对城管执法,有这样那样的抵触甚至抗拒,这并不奇怪。奇怪的是,作为城市管理受益人的围观群众,不仅少有为城管说话的,而且常常趁机起哄,阻挠执法。这种局面的出现,原因是复杂的,既有部分城管暴力执法、野蛮执法、违法执法,损害了城管形象和公信力,也有人们对处于社会底层小商小贩的同情怜悯,甚至不排除有人受欺骗、蛊惑。

我们不能否认:城市需要管理,城市离不开城管。随着我国城市化进程的加快,城市管理越来越重要。10多年后的今天,当我们审视城管执法面临的尴尬时,需要讨论的不是城市需不需要城管,而是城市需要什么样的城管以及应该为城市管理营造怎样的舆论环境。

白银人,请对城管多一点理解吧!

所以说,有了城管,摊贩们会知道马路不是农贸市场；司机们会知道人行道不是停车场；商家会知道店门口不是经营场所……正是有了城管,大家才拥有了舒适的生活环境。

可是你们知道吗?为了让大家能生活得更舒心,城管付出了多少汗水?你看不到的是,他们凌晨5点就已经开始了一天的忙碌；你看不到的是,他们对摊贩们无数次的耐心劝导；你看不到的是,他们为了畅通人行道所付出的努力……

城管每一个队员每天执勤超过13个小时,可以说,他们靠着敢作敢当、无怨无悔的精神去支撑着完成每一个任务。有时候他们也很苦闷,他们苦闷在不被人理解:管理违章停车,他们被车主破口大骂；管理出店经营,他们被店主用铁器挥砸；管理无证摊贩,他们被当事人用不锈钢脸盆摔打……所有的这一切,他们都忍受了,因为他们捍卫的是法律的尊严,维护的是城市的秩序。白银人,请对城管多一点理解吧!

如果没有城管

人行道被挤占,行人无路可走。

占道经营,您会满意吗?

满地横流的污水,无人管理。

小贩到处设摊,造成道路拥挤。

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