西林：“124”模式提升安置点组织力
本报西林讯今年以来，西林县突出政治功能，坚持问题导向，创新服务群众载体，在全县易地扶贫搬迁安置点推行“124”模式，加强易地搬迁安置点基层组织建设，强化基层基础保障，助推安置点项目建设取得实效。
突出党建引领，把“党组织”建在一线。为加快推进易地扶贫搬迁安置项目建设，该县研究制定了《西林县建立易地扶贫搬迁安置点党政服务中心工作方案》《西林县建立易地扶贫搬迁安置点临时党支部工作方案》，突出党组织堡垒作用，推行“124”模式（即在全县各个易地扶贫搬迁安置点设立“1”个党群服务中心，同步成立临时党支部和理事会“2”个临时组织统筹开展工作，同时下设产业服务工作组、宣传服务工作组、社会服务工作组和监管服务工作组“4”个工作组具体开展服务搬迁群众工作）。在扩大基层党组织覆盖面的同时，凝聚脱贫攻坚合力，加快有效推进易地扶贫搬迁安置项目建设。目前，全县17个安置点建成入住的有9个，正在建设的有8个。
突出先锋引领，让“带头人”凝聚起来。该县通过完善自我管理、自我治理，不断推进安置点的建设。安置点临时党支部和理事会成员首先从搬迁对象中的党员和热心服务的群众中确定，理事会在临时党支部统一领导下，不断深化“农事村办”服务，围绕中心，履行职责开展工作。通过在临时党支部和理事会下设产业服务工作组、宣传服务工作组、社会服务工作组和监管服务工作组4个工作组，不断提升安置点搬迁群众的服务水平。4个工作组的主要职责是做好搬迁群众的政治思想工作，组织搬迁群众学习和宣传国家易地扶贫搬迁的方针政策，组织党员搬迁户带头搬迁、率先入住，并模范执行有关政策规定，推动项目按期完成，组织搬迁群众做好后续产业发展、就业创业等工作，确保“搬得出、留得住、能致富”。目前，全县17个易地扶贫搬迁安置点已有80名搬迁党员带头落实搬迁、带头入住。
突出问题导向，在“家门口”破解难题。针对各安置点建设进度不平衡的问题，临时党支部的成员不仅包含搬迁党员，还包含包点工作组成员、村干、第一书记等人员，负责在县、乡、点间协调开展工作，同时列出《西林县易地扶贫搬迁安置点包点领导责任表》，全面落实“八包”责任，把主要精力集中到抓项目推进的办法措施和实际行动上，进一步细化责任，确保项目按计划的时间节点完成。针对搬迁群众关心的安置点建设、后续产业发展等难题，安置点包点县处级领导干部认真落实“四个一线”工作制度，通过开展大走访、大调研、“换位沉底”等大兴调查研究之风系列活动，带领包村帮扶单位领导班子、各村第一书记、美丽乡村建设（扶贫）工作队员、乡（镇）包村工作队等人员，奔赴各自联系村、安置点开展脱贫摘帽大调研大走访活动，全面了解和掌握2018年全县各行政村脱贫攻坚工作开展情况，及时发现和解决脱贫攻坚工作中面临的困难和问题，并将收集到问题列成清单，实行销号管理。其中涉及安置点建设的9个问题，能当场解决的就地解决，不能马上解决的，及时落实整改措施，逐步解决。□黄泰银
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