坝盆村:盘活资产 产业带动
硕果累累的沙糖桔园。
生机勃勃的茶叶园。
自治区党委常委、组织部部长喻云林到西林县贫困村集体经济创业园调研。
自治区副主席黄日波到西林县调研贫困村集体经济农业产业园。
市委书记、市人大常委会主任彭晓春到西林县调研贫困村集体经济情况。
“1110”工程投资收益分析图。
西林县那佐苗族乡坝盆村地处石灰溶岩山区，位于西林县西南面，与云南省广南县交界。全村共有282户1292人，其中贫困户102户459人，贫困发生率35%。近年来，坝盆村党支部立足实际，主动作为，不断增强村集体经济实力。
盘活土地，变废为宝。位于村旁两公里处的“盆花”（地名），共有400亩土地，由于村里青壮年劳动力外出务工而荒置多年。2015年初，该村党支部主动作为，将400亩荒置土地租下来，通过争取上级项目资金，进一步改善荒地种植条件和基础设施，然后按照300元/亩等价转租给种植大户发展烤烟和水果产业，按照产业总产值1%比例划归村集体，每年可实现村集体经济收入2万元以上。
产业带动，拓宽渠道。2016年5月，该村成立了金盆农民黄牛养殖合作社，6名社员共筹集资金43万元，利用上级发展贫困村集体经济项目资金50万元，捆绑10户贫困户入股资金50万元，购买了140多头黄牛，通过合作经营模式，积极发展种草养牛产业。黄牛出栏后，所得收益按照入股资金比例分红，村集体占所得收益的35%。仅此一项，每年可实现村集体经济收入2.2万元。
2017年，该村通过盘活土地、产业带动、公益林提留和实施“1110工程”所得收入，实现村集体经济收入7.4万元。
支部引领助力脱贫
那扛村:开发乡村旅游做活水面文章
西林县马蚌镇那扛村地处西林县东北部，北面与贵州省兴义市洛万乡隔河相望，属天生桥一级水电站重点淹没区之一。全村有4个自然屯255户1144人。天生桥水电站关闸蓄水后，形成了美不胜收的高峡平湖“万峰湖”景区，库区水面面积3000多亩，区域水位落差较小，一年四季湖水清澈，水质优良，适宜多种鱼类生长，是开发乡村旅游、野外垂钓的理想去处。
开发资源，发展乡村旅游。那扛村党支部紧紧抓住刚刚兴起的垂钓热潮，通过积极争取上级项目支持，修建了坝桑码头，购买了流动浮房及配套设备和机动客船等，整合村集体土地资源配套建设标准停车场和钓鱼台，大力发展水上旅游产业，使坝桑码头成为集旅游观光、休闲垂钓、民俗风情为一体的旅游活动场地。目前，该村基础设施齐全，吸引县内外游客纷至沓来，平均每年接待游客12万人次，可实现旅游综合收入1200多万元，其中停车场的停车费、服务费按5%的比例划归村集体，每年可实现村集体经济收入1万元以上。
勇于创新，做活“水”面文章。那扛村原来靠耕种和单纯发展网箱养殖，提升经济效益的空间有限。该村党支部积极探索，勇于创新，带领群众转变观念，变“耕田”为“耕水”，变“移民”为“渔民”，做活“水”面文章，走出了一条库区移民群众发展农村经济和壮大村集体经济的新路子。随着旅游产业的发展，带动了当地配套服务业和库区渔业发展；库区渔业发展又促进了休闲垂钓等乡村旅游产业，形成良性循环。目前全村共有网箱866箱、浮房27个，年产值达1000多万元，仅此一项可实现全村人均年增收近1万元。
2017年，该村通过发展乡村旅游、发展网箱养鱼和实施“1110工程”所得收入，实现村集体经济收入3万元以上。
新丰村:依托资源优势拓宽增收渠道
西林县普合苗族乡新丰村是天生桥水电站淹没区搬迁的移民新村，全村共有4个村民小组89户378人，山地3810亩，水田110亩，是“十三五”时期贫困村。全村建档立卡贫困户49户216人，计划2017年脱贫出列。近年来，新丰村不等不靠，因地制宜，依托自身资源，走出了一条“靠山吃山、靠水吃水”的村集体经济发展路子。
依托资源，发展生态旅游。在上级党委、政府的大力支持下，该村先后建设了停车场、钓鱼场、钓鱼台等配套设施，为发展生态旅游打下了良好基础。随着全县乡村旅游日益发展，该村党支部紧紧抓住这一难得机遇，积极引导群众大力发展生态养殖、休闲垂钓等旅游产业。自2012年以来，已连续举办了5届野外钓鱼大赛，吸引了来自全国各地的钓队参赛，打响了新丰村生态旅游品牌。通过举办野外钓鱼大赛，仅水面出租、钓位收费两项，每年就为村集体增收1.7万元。
盘活资产，拓宽增收渠道。新丰村成立时，全村预留了60亩集体山地。该村党支部将土地出租给经济能人种植水果，每年租金收入5万元。通过土地流转，租用群众土地8亩，利用上级项目资金建设了农业大棚，然后将农业大棚出租给公司发展食用菌产业，每年租金收入3万元。将闲置的旧厂房重新修缮，出租给西林源之绿农业发展有限公司，每年租金收入5.5万元，通过盘活资产实现村集体经济收入13.5万元。
2017年，该村通过开发资源、盘活资产和实施“1110工程”所得收入，实现村集体经济收入17.2万元。
规范管理，赢得群众满意。该村充分发挥村民合作社和村务监督委员会作用，在村集体经济收入的使用中，坚持村民自治、民主管理，严格按照《西林县村集体收入资金管理办法（试行）》要求，推行“村财乡管一账户，收入支出两条线”，大额资金使用都在村务监督委员会监督下，事前、事中、事后都向村民公开，确保群众的知情权、参与权和监督权。村集体收入资金主要用于公益事业、公共设施建设等。例如2017年该村共开支8.85万元，其中：为全体村民购买养老保险7.86万元，保洁员工资补助0.48万元，公用水电费支出0.36万元，道路桥梁维护支出0.15万元。
央龙村:帮扶带动村民联动
西林县足别瑶族苗族乡央龙村共有9个自然屯326户1531人，耕地面积7303亩，是一个纯苗族聚集的贫困村，全村建档立卡贫困户102户438人。为了加快群众脱贫奔康步伐，实现2018年脱贫出列目标，该村党支部在后援单位的倾心帮扶下，大力发展壮大村集体经济。
帮扶带动。2016年，后援单位中国能源建设集团驻桂企业给予央龙村产业帮扶资金135万元，引导群众发展特色种养产业。该村党支部牵头成立了西林县央龙东民种养农民专业合作社，采取“支部+公司+合作社+基地+农户”方式，将帮扶资金中的40万元入股到广西西林九龙山茶业有限公司发展有机茶园200亩，执股5年。公司每年向村集体固定分红3000元、向建档立卡的79户贫困户每户固定分红400元；每收购1斤鲜茶，村集体和合作社还各获得1元收益；同时公司每年将总收益的10%作为村集体经济收入。2017年通过入股200亩有机茶园实现村集体经济收入0.9万元。
通过采取“党支部+合作社+党员+贫困户”经营模式，利用后援单位产业帮扶资金中的95万元购买300只山羊、50头黄牛发展养殖产业，以代养和领养两种方式进行经营，由合作社统一管理和销售。其中，代养方式由合作社经营，村集体、贫困户、合作社按照1∶3∶6的比例进行分成；领养方式由有能力的贫困户每户领养10只山羊，领养户每年除上交村集体和合作社各500元外，其余收益归自己所有。预计2018年后，山羊、黄牛养殖产业每年可实现总销售收入30万元以上，其中村集体经济收入3万元以上。
村民联动。该村党支部积极引导群众加入到央龙东民种养农民专业合作社，并组织群众到公司的有机茶园中务工采茶。今年春季，50多户贫困户到茶园务工采茶，户均收入超过3000元。同时，随着茶叶基地、山羊和黄牛养殖场规模的不断扩大，公司和合作社聘请该村多名群众作为长期工，年工资收入5万元以上，切实帮助贫困户彻底脱掉“贫困帽”。
2017年，该村在后援单位帮扶带动下，通过入股分红和实施“1110工程”所得收入，实现村集体经济收入2.9万元。
那宾村:投资合作资产出租
西林县那劳镇那宾村共有10个自然屯496户1959人，全村建档立卡贫困户99户376人，计划2017年脱贫出列。2015年以来，该村党支部积极探索村集体经济发展模式，将“鸡蛋”放进多个“篮子”，促进了村集体经济稳步发展。
投资合作收益。该村作为2016年自治区发展贫困村集体经济项目试点村，共得到上级项目资金100万元。为保证村集体经济发展项目资金保值增值，该村将其中40万元投入到金桔利贡柑果园，按照投入资金收取一定收益。其中前4年（2017年至2020年）每年按照本金5%的比例获得收益2万元；后8年（2021年至2028年）每年按照本金10%的比例获得收益4万元，同时在2021年底前返还那宾村本金40万元；合同期满后，那宾村可获得收益40万元，实现保值增值目标。
购买资产出租。该村党支部投入40万元在那劳镇易地搬迁安置区购买统建房1栋（3层半楼房，建筑面积243平方米）用于出租，2017年实现租金收入0.5万元，从2018年开始预计每年可实现租金收入2万元。
2017年，该村通过投资合作、资产出租和实施“1110工程”所得收入，实现村集体经济收入4.5万元。
引领群众致富。“农村富不富，关键看支部”。为了让群众共享村集体经济发展成果，该村采取“党组织+合作社+基地+农户”发展模式，积极引导群众与金桔利贡柑果园开展合作，有效实现了在扶持水果种植大户的同时，带动贫困群众共同脱贫致富。2017年，金桔利贡柑果园支付给当地群众土地租金和劳务报酬约110万元，到果园务工人员人均月收入2000元以上，有效带动贫困群众实现脱贫奔康。
大胆创新百花齐放
——西林县发展壮大村集体经济纪实
近年来，西林县紧紧围绕脱贫奔康目标任务，坚持党建引领脱贫攻坚，在全面实施“1110”工程（即购买1个门面、入股1个市场、发展10亩水果）的同时，充分发挥各级党组织作用，大胆创新，因地制宜，鼓励各村发展多种经营模式，先后探索出资源开发型、盘活资产型、产业带动型等模式，实现了村集体经济“百花齐放”。目前在全县97个村（社区）中，已有村集体经济的52个，占总数的53.6%，其中年收入超过5万元的2个，2~5万元的有40个，2万元以下的有10个，全县41个贫困村均实现村集体经济收入2万元以上。
（本版图文均由西林县委组织部、西林县委宣传部提供）
县级兜底重点保障
县委书记冉光富到八达镇坡皿村调研村集体经济发展情况。
县长欧阳可爽到坝盆村金盆农民黄牛养殖合作社调研。
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