马蚌镇人大工作成效凸显
本报西林讯去年以来，西林县马蚌镇人大切实履行宪法和法律赋予的职权，认真组织人大代表开展各项活动，充分发挥人大代表参政议政作用，不断提升人大工作水平，有效地促进了该镇的经济发展和社会稳定。
抓好议案督办工作，不断提高办理议案质量。该镇第一届人民代表大会一次会议期间，代表们积极向大会提出了议案、建议和意见，主要涉及产业发展、基础建设和社会保障等各个方面的议案、建议共72件。该镇人大对这些议案、建议和意见，进行了认真的整理和登记，并根据人民代表大会议案、建议和意见办理的有关规定，及时召开了代表议案、建议和意见交办会，由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位，做到件件有答复、事事有回音。该镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容，对一些重点议案提出具体要求，并抓好督促检查，保证办理进度和质量。
积极组织人大代表开展视察活动，提高代表履职素质。去年3月27日至28日、11月27至28日，该镇人大主席团组织部分县、镇人大代表到云南、贵州周边乡镇对新农村建设、生态农业产业、生态特色养殖等工作进行了视察调研，让人大代表学到了新的知识，开拓了视野，切身感受到干事创业的氛围，激励自身发挥好代表作用。同时定期组织人大代表开展常规性与执行代表职务有关的业务知识学习培训，充分利用村级代表之家、代表培训基地及代表中心户等平台，使代表学习培训进村到户，把代表学习培训的空间扩大到田边地头，代表学习培训的内容从基本法律知识到种养等实用致富技术。
创新代表履职平台，构建履职保障体系。该镇人大进一步建立完善《人大代表小组活动制度》《人大代表学习培训制度》等闭会期间代表履职的一系列制度，为代表开展活动提供了制度保障。积极争取政府大力支持，投入1万多元开展镇人大“四室一中心”和“一组一家一户两基地”规范化建设。目前，全镇共建立1个代表活动中心，5个代表小组，2个村级代表之家，15户代表中心户，2个代表培训基地，为代表开展活动提供了场所保障。
创新代表联系选民方式，发挥代表纽带作用。该镇人大代表80%以上来自农村一线，为保证代表闭会期间开展联系选民活动有相对固定的场所，该镇在有5名以上县、镇人大代表的2个村按照“六有”标准开展创建“村级代表之家”工作，建立完善了“两册六簿一档案”。通过在“家”内开展丰富多彩的接待选民、向选民报告履职情况等活动，积极发挥代表沟通联系选民的纽带作用，倾听民声、反映民意，在代表和选民之间形成良好的互动机制。去年以来，该镇各级人大代表共走访联系选民200人次，开展向选民述职活动13次，收集到选民建议意见70多条。
创新代表创业致富模式，发挥代表带富作用。为保证“每位农民代表有致富项目一个以上”，做到“争当创业致富带头人，争当扶贫济困带头人”，该镇采用“代表＋基地”模式，发挥代表致富带富作用。在全镇人大代表中选取创建6个代表创业基地，结合新一轮扶贫开发工作，通过整合资源、干部挂点等帮扶途径，围绕选项目、筹资金、寻富路、学技术等服务，提升代表创业致富能力；结合特色产业发展，调动代表创业致富带富的积极性和主动性。目前，该镇56名农民代表都有一个以上致富项目，带动帮扶周边群众130户，为群众办实事好事80件次，有效推动该镇经济社会发展和民生改善。
加大监督力度，推动政府工作开展。该镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。即组织部分人大代表开展《中华人民共和国食品安全法》和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告开展讨论；还根据人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务，督促政府及时进行分解落实到责任单位、责任领导和具体责任人；对2016年镇政府5件实事实施情况进行了半年督查，对重点项目推进情况进行专项督查，专门听取政府对重点工作和重点项目的情况汇报，提出督查意见；对“美丽乡村”工作情况进行督查和开展专题调研，及时向政府提出有针对性的建议，有效地推动了社会和谐发展，更好地发挥人大职能作用。
做好联系代表和来信来访的接待工作 。该镇人大主席团按照年度工作计划，以定期和不定期地深入各代表小组，走访代表，倾听代表和群众的呼声，体察民情，了解民意，积极解决群众的热点和难点问题；把受理群众的来信来访工作作为人大主席团联系人民群众的桥梁纽带。去年以来，该镇人大积极做好群众的来信来访接待工作，共受理群众来信2件，来访5人次。对于一些重要的信件、来访及时送镇党委、政府主要领导检阅，并转交有关部门及时办理，使案件得到妥善处理，维护了人民群众的合法权益。
□梁 德 何 飞
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