西林：多措并举啃下“硬骨头” 确保如期脱贫摘帽
本报西林讯
今年以来，西林县按照“两年脱贫摘帽、三年巩固提升”的思路，通过加强基础设施建设、易地扶贫搬迁、培育产业、金融扶贫等举措，扎实推进精准脱贫步伐，确保全县41个贫困村7086户28911人贫困人口如期脱贫摘帽。
加快基础设施建设。该县通过整合财政、发改、扶贫、交通、乡村办等部门资金，把部门零散项目整合为以交通局为主的民生项目优先实施。主要实施了今年要脱贫的27个贫困村通屯道路146条509.6公里项目，其中：通屯道路硬化77条411.8公里、屯内道路69条97.8公里；实施农村饮水提质工程94处，均已开工建设；农网升级改造项目13个；村级公共服务中心建设项目13个；实施27个贫困村通宽带民生工程项目。
推动易地扶贫搬迁。该县“十三五”易地扶贫搬迁任务是3738户15781人，今年任务是1307户5521人。该县充分利用易地安置政策和投亲靠友政策解决贫困户的住房困难。截至10月20日，报名3145户搬迁户，其中县城集中安置1456户、县城分散安置345户、乡镇集中安置1189户、乡镇分散安置453户。目前已安置搬迁对象584户2674人，乡镇分散投亲靠友自建房已开工建设205户。
加强扶持优势产业。一是按照“宜养则养、宜种则种、先易后难、分期分批”原则，整合落实了1890万元产业资金作为贫困户产业扶持补助资金，平均每户4000~5000元，帮助贫困户培育沙糖桔种植、茶叶种植、牛羊养殖等优势产业，切实解决贫困户增收问题。二是做好产业脱贫培训。农业、林业、畜牧、科技等单位积极开展培训工作，截至目前已完成培训27期，培训贫困人口1000多人。三是做好贫困村集体经济发展工作，筹集41个贫困村集体经济发展资金820万元，集中在县城发展创业园，并出台《西林县贫困村集体经济发展专项资金管理办法》，切实解决贫困村无村集体经济问题。
创新开展金融扶贫。该县加大金融扶贫力度，鼓励贫困户用所得贷款与优质企业合作，入股分红，同时鼓励企业在用工方面对贫困户予以照顾，带动脱贫。截至10月20日，发放扶贫小额信贷2888户13153万元。
健全社会保障机制。为进一步促进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，该县按照低保认定标准进行核查，将符合低保条件的贫困户纳入低保范围，做到应保尽保，基本实现了低保线与扶贫线的“两线合一”。目前，全县享受农村低保总人口数为27216人，其中贫困人口数为21342人，低保对象与贫困对象的重合率为78.4%，低保对脱贫贡献率为73.8%。
□黄燕群
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