田阳成功调处一起跨乡镇重大纠纷
本报田阳讯 3月3日，田阳县成功调处一起用水引发的跨乡镇疑难纠纷。田阳县坡洪镇天安村驮罗屯与五村镇驮逢村驮闹屯是南部石山区的两个相邻自然屯，由于地处高海拔石山区，饮用水源极为缺乏。为解决人畜饮水难问题，驮罗屯群众于2013年从相邻的驮闹屯地界内的一处山泉眼接管引水，期间双方未发生矛盾。2017年春节前夕，驮闹屯部分群众为了灌溉泉眼周边的耕地，在泉眼下方挖了一口水塘蓄水，在施工过程中不慎将驮罗屯的引水管勾坏，造成驮罗屯不能引水饮用，驮罗屯群众要求施工人员修复被勾坏水管。驮闹屯群众认为泉眼位于本屯地界内，该山泉水属于本屯所有和使用，驮罗屯不经本屯同意擅自接管引水没有道理，不同意修复被勾坏水管，并不让驮罗屯从山泉接管引水。驮罗屯群众则认为山泉水是国有资源，本屯群众也有权力使用，强烈要求修复被勾坏水管恢复引水，并扬言要封堵驮闹屯经本屯地界的道路，不让驮闹屯群众通行，驮闹屯群众则扬言将以极端方式加以应对，双方群众互不相让，引发争议。该纠纷随时可能激化上升为群体性冲突流血事件。
坡洪镇和五村镇党委、政府接到情况反映后，及时沟通协调，共同研究制定处置预案，分工合作，全力开展调处。第一时间组织综治、司法、公安、调委会、水利等多部门组成联合工作组，多次深入当事双方开展调查了解，做好当事群众特别是骨干人员的思想稳控工作。在掌握大量第一手材料的基础上，联合工作组及时对案情进行分析研判，认为当事双方没有大的历史积怨，双方纠纷为偶发性，驮闹屯认为驮罗屯群众擅自从山泉引水不征得本屯群众同意，引水管被勾坏后又有一些人出言不逊，不尊重本屯群众，因而故意刁难，是引发纠纷的主要原因；而驮罗屯群众也认识到己方的错误，双方都有和好的愿望。针对纠纷成因和当事双方的实际，工作组采取切实有效的措施，会同当地有威望的人大代表、人民调解员再次深入宣传《民法通则》《水法》等法律规定，有针对性地做思想工作，促使当事双方群众认识到己方存在问题，并同意依法解决。经充分协商后，双方代表最终达成一致意见并当场签订调解协议书：双方同意同等使用山泉水，驮罗屯按原先的位置接管引水，同时在同高度接一条水管到水塘。之后，在工作组和双方代表的监督下，驮罗屯按协议接管引水，顺利解决了本屯的饮水困难问题。
□黄忠佐 农喜养
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