田阳：“全链条式”扶贫保障易地搬迁 □本报记者 李 磊 通讯员 韦丽兰
“搬到县城后，我打算将来就在附近的工业园找工作，再也不用靠种玉米和打零工维持生活了。”移民搬迁贫困户黎小成对未来生活充满了向往。黎小成所处的坡洪镇康浮村位于田阳县南部的大石山区，那里土地稀少，生存条件恶劣。通过***，黎小成一家将于近日举家迁入田阳易地扶贫搬迁项目——“老乡家园”，同时在县城务工就业，告别过去为就业难发愁的日子。
“十三五”期间，田阳县计划易地移民搬迁55893人（含接纳凌云县跨区域安置1万人），占全市易地移民搬迁25.1万人的22.2%。移民搬迁对象主要集中在大石山区，生存条件恶劣、基础设施滞后、自然资源匮乏。易地移民搬迁成为田阳县脱贫摘帽任务最重、难度最大的工程。如此数量庞大的搬迁人口，迁入县城后，要如何确保他们的生产就业问题？如何妥善解决移民生计问题，才能够让移民“留得住”、“能致富”？面对这些难题，田阳县紧扣“短期有收入、中期有产业、长期有就业”的目标，“全链条式”推进精准脱贫工作，着力推进一、二、三产业融合发展。“全链条式”推进精准脱贫工作，形成了
“当下脱得贫、中期保得住、长期能致富”的立体化扶贫新格局，走出一条具有田阳特色的***、精准脱贫新路子。
田阳县作为百色市农业大县，充分发挥自己在农业方面的优势，在距离县城8公里处，田阳县20万亩农林生态扶贫产业核心示范区正在建设中。站在山坡上放眼望去，漫山遍野的绿树栽植有序，各种果树、花卉正在茁壮成长，这其中包括桂七、台农等知名芒果，以及牡丹、白芍等极具观赏价值的花卉，示范区共设有芒果标准化高产示范区、有机果蔬观光体验区、珍优花卉苗木博览区、现代农林综合展示区以及芒果和林下经济展示带等。
“示范区是结合田阳实际，打造集现代农业、立体开发、绿色生态、旅游观光、扶贫联动等功能的三次产业融合发展核心示范区。”该示范区项目负责人马文波告诉记者，“通过这个项目，让贫困户以带资入股和‘飞地\’方式参与示范区建设，每年每户享受一定比例的固定分红，把贫困农民变为‘股民\’，解决贫困户有稳定收入和持续增收问题。”示范区建成后，能够解决约2万人的就业问题，可接纳该县所有贫困户带资入股（5万元/户），并通过劳务就业和入股分红，贫困户年均增收2.5万元以上。
移民搬迁后，还可依托百色新山铝产业示范园、广西百色国家现代农业科技园区、农民工创业园等用工平台打造劳动密集型的企业的点位优势，把扶贫生态移民工程与产业配套紧密结合起来，解决搬迁后的生产生活问题。“许多外出务工人员对园区并不了解，还有很大部分到邻省务工，我们在实施‘万人产业扶贫技能大培训\’和‘千人就业扶贫技能大培训\’活动中，让老百姓到工业园区参观了解，不少贫困户参观后表达了到园区务工的意愿。现在贫困户返乡到园区就业逐步增多，今年到园区就业的贫困人口比往年增加了三倍以上。”田阳县县长黄国哲在接受采访时说。
目前，农民工创业园项目正在实施中，园区占地380亩，总投资3亿元，建成后可吸纳30家以上企业入驻，可安排就业岗位3000个以上。除此之外，在第三产业旅游业方面，今年四月份正式对外开放的田州古城可吸纳就业人员2500人左右。古城二期在建设中，预计二期建设完成后吸纳的就业人员4000-5000人，将有效解决移民搬迁贫困户的长期就业问题。
“通过‘全链条式\’推进精准脱贫工作，在农业、工业、旅游业方面实现一、二、三产业融合发展，给贫困户今后的产业就业发展营造一个良好的环境，让他们在中、远期能够得到更稳定的保障，确保脱贫以后不返贫，能够稳定扎实地实现脱贫奔康。”黄国哲说。目前，全县易地移民搬迁报名10114户39845人，已搬迁2370户9891人；计划年底新增搬迁4107户16000人，并接纳凌云跨区域搬迁对象500户2000人。
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