让贫困户有活干有钱挣富起来
（上接第一版）“这种‘公司+养殖户’的捆绑式扶贫很有效果，贫困户向信用社贷款5万元，政府担保并贴息，企业偿还，贫困户将贷款资金入股，不仅可以通过打工增加收入，年底还有一份分红。”曾广明说。
田东县则在右江河谷一带乡镇重点种植芒果、甘蔗、香蕉等，推广“新型经营主体+基地+农户”“公司+农户”“农村产权+社会资本”等贫困村产业发展模式。
壮乡河谷农业生态有限公司技术总监李世松是当地种植芒果的“土专家”，他摘下一个已经成熟的玉文芒对记者说：“现在正是芒果成熟上市的时节，百色芒果卖到北京、上海还有海外，一点不愁卖，带动了当地5000多户人。”
李世松说，公司从贫困户手里收购芒果的价格比市场价高出1-1.5元，一级果的批发价通常每斤6-7元；如果自家不种芒果还可以到基地打工，一户通常可以管理1000-2000株芒果树，平均每株可以获得净利润80元。靠着自家果园的芒果销售，加上运输、包装、参与日常管理，芒果产业的脱贫致富效益日益凸显。2015年，田东县农民人均纯收入达到9342元。
“像芒果一样，今年内要实现每个贫困村都有1个以上特色优势产业，让贫困群众有饭吃、有活干。”田东县扶贫办主任刘德磊说，“越来越多的百色芒果正通过电商订单卖出去，接下来也会对品牌、品质提出更高的要求。我们就是要努力让贫困户跟着大户、跟着企业学会技术，种更多的一级果品出来，真正脱贫致富。”
金融扶贫让贫困户有钱用
——结合授信对象，因地制宜，配合使用商业性与政策性贷款，为扶贫大业注入一股活水
越穷越贷不到款，越贷不到款越穷，这曾是在很多农村特别是贫困地区普遍存在的现象。在农民普遍缺少抵押物的情况下，金融扶贫如何实现？百色市的脱贫实践给出了多种答案。
“贫困户可申请5万元以下、3年以内（含3年）的免抵押、免担保、按基准利率财政全额贴息的信用贷款；龙头企业、农民合作社按扶持一户贷款10万元计算，贷款期限和贴息参照卡内户贷款执行。”乃尚权介绍，百色市充分发挥扶贫、妇联和信用联社作用，加大小额信贷推进力度。目前，贫困户的全面授信工作已经基本完成，8月初可以放贷。把信用变现钱，百色启动贫困户的全面授信抓住了金融扶贫的关键。
田阳县根据自身发展，量体裁衣，当地农村商业银行为每个建档立卡贫困户发放贷款5万元，最长可贷款3年，政府负责贴息；贫困户再用所贷的5万元入股到片区发展养殖、种植的龙头企业，每个贫困户每年可享受固定分红5000元。目前，片区已有200多户贫困户向银行办理贷款手续，实际发放贷款123户615万元，分别入股大琅山肉羊养殖项目和田阳县嘉佳食品公司。
据统计，百色市在扶贫贷款当中开发“小农户+小贷款+小保险”模式，创新推出小额贷款保证保险，截至今年6月底，全市已经累计向建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷26083户，累计11.08亿元，办理小额贷款保证保险22.52万元，小额贷款人身保险3821.34万元。
同时，百色市对今年计划脱贫摘帽的249个贫困村，通过政策性金融“批发转贷”的方式，结合资产性收益扶贫，每个村注入200万元资金作为贫困群众的产业发展启动资金。
田阳县通过县国有企业恒茂集团那利公司组建平台对接项目，整合各项目资金，在片区建设特色养殖项目的基础设施，出租给有实力的企业到片区发展肉羊规模养殖。不仅如此，曾广明介绍说：“我们还成立资金监督组，负责跟踪吸纳贫困户入股的企业资金使用动态，确保资金不被挪作他用，并指导和监督企业按时给贫困户分红。”
（原载《
农民日报
》2016年08月11日
01
版）
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