田林县纪委监委以个案查办 为抓手推进领域整治□农绍福

田林县纪委监委在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“抓系统、系统抓”工作中，坚持问题导向，以个案查办为抓手，着力发现和集中整治一批涉及民生的突出问题，确保中央政策落地见效，推动专项治理工作向纵深发展。

案发：村干私领养老金4000余元

2019年初，田林县纪委监委接到群众举报，称该县潞城瑶族乡旺吉村村干曾某某存在私自领取村民罗某某养老金4000余元的违纪问题。

接到举报后，该县纪委监委负责成立核查组开展核查。经调取村民罗某某养老户资料、银行账户流水清单等材料，初步查明，村民罗某某有新旧两个身份证号，这两个身份证号均用于办理养老金，养老金发放在两本存折中，且办理到账的养老金均已被领取。经核查组研判后，决定按程序办理立案审查。

调查组先走访罗某某，经谈话了解，罗某某只领取其中一本存折内的养老金，对其名下有另一本存折毫不知情。而该屯养老存折由村干曾某某协助政府发放。调查组再经对比存折取款签字笔迹，初步确定，另一本存折被曾某某私自保存并私领养老金。

在初步掌握事实后，调查组决定与村干曾某某谈话。曾某某承认自己在发放该屯养老存折时，发现罗某某有两本养老存折（系社保人员办理失误），当时私心作祟，偷偷留下一本，一直私自领取养老金，用于个人生活开支。

案件终于查明，曾某某利用职务便利，私自领取多发放的养老金4000余元，2019年3月被立案调查，2019年11月受到党内警告处分。

整肃：从个案查办到领域整治

田林县纪委监委坚持问题导向，从曾某某私领养老金一案中发现农村基层养老金监管工作存在的制度漏洞和短板，结合“以案促改”工作，决定对农村养老金申报、核拨、监管等环节开展调研，发现部分乡镇存在类似问题，主要是各村村干在填报季度养老人员动态信息表时，出现漏报养老人员死亡、被刑事处罚等信息，或未核清重发问题，便签字上报。同时工作组发现，该县社保局对养老金补助发放工作的管理存在松懈的现象，特别是对村级协管员的配备和监管长期未能落到实处，廉政风险点防范不力，监督管理存在盲区和隐患。

调查组立即调取了所辖几个乡镇多发、错发养老金名单及相关资料材料，对有多发、错发问题的村屯开展集中核查，结合历年的案件线索和举报信件进行分类清理，统筹分析，对其中涉嫌违纪违法问题进行深挖，深入开展专项整治，其中潞城瑶族乡立案审查3人，均受到党纪处分；八瑶族桂乡立案审查3人，2人受到党纪处分，1人以第一种形态处理；乐里镇立案审查1人，以第一种形态处理。

通过整改后，全县各乡镇、各村屯对养老人员信息核实工作高度重视，该县社保局也建立了更切合实际的养老金发放工作监管制度。从曾某某私自领取养老金4000余元一案的查办，拓展到一个领域整治，取得了“查处一案，警示一片，整改一方”的政治、纪律和社会效果，推动专项治理工作提质增效。

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