推进义教均衡 共享阳光雨露 田林县推进义务教育均衡发展工作纪实 □刘宏福/文 石生府 曾 友/图
2018年8月,自治区教育厅总督学黄华吉到田林县潞城中学检查义教均衡工作。 2018年3月,县委书记彭斌检查义务教育学校建设情况。 2018年5月,县长黄慧检查学校义务教育均衡发展推进工作。 2019年3月,市政府督学江波到学校指导义教均衡发展工作。 田林县召开均衡发展攻坚动员大会。 2018年9月,全县通过县域义务教育均衡发展市级复核。 学校开齐开足课程课时,提升农村少年儿童综合素质。 学校广泛开展“暖冬行动”,争取社会捐款捐物,以实际行动关爱学生弱势群体。 田林县乐里二小学生表演壮话童谣八仙鼓《践行社会主义核心价值观促进教育事业优先发展 》。 针对上学不便的“三残”学生,学校教师坚持风雨无阻送教上门。 对2017~2018学年度县优秀班主任、优秀教师、先进教育工作者、最美基层教师等进行隆重表彰。 投入4.5亿元实施项目建设,改善办学条件,乡村中小学焕然一新。
近年来,田林县全面贯彻党的教育方针,始终把教育摆在优先发展位置,创新县域义务教育均衡发展工作机制体制,不断加大教育投入,优化教育资源配置,加强常规管理,全面推进县域义务教育均衡发展工作。
全面加强组织领导,高位推进义教发展。成立全县县域义务教育均衡发展攻坚工作指挥部,县四家班子主要领导亲任指挥长,明确工作目标、任务、步骤和措施,框定了政府、部门、乡镇和学校的工作职责。层层签订责任状,采取县四家班子领导包乡镇、县直部门挂点帮扶学校的包干形式,强力推进攻坚工作。在电视台、政府网站、微信公众平台开辟新闻专栏,定期编印《工作简报》和小册子,营造浓厚氛围。开展全县性模拟考核工作,严格参照区、市级的考评标准要求,对全县50所必检学校开展全覆盖模拟考核工作,进一步强化各项整改工作。
持续加大教育投入,全力保障均衡经费。秉承“教育投多少都不为过”的理念,坚持年初预算、年终超收增加的原则,持续加大对义务教育学校的投入。2015年至2017年,全县经常性收入、义务教育经费财政拨款、生均教育事业费、生均公用经费等财政拨款实现法定增长目标。教师年人均工资持续增长。农村税费改革转移支付资金按规定65%的比例用于教育,农村义务教育学校按年度公共经费预算总额5%的比例安排。
加快推进项目建设,全面改善办学条件。2014年至今,该县用于全面改薄建设资金累计22328.76万元,县配套资金3262万元,实施校舍和基础设施项目51个,建筑面积217228平方米;购买教学仪器和装备计算机教室170间、多媒体设备431套、学生床架4532套。投资5738万元,建设722套教师周转宿舍,建筑面积29120平方米。筹集资金3.2亿元,新建教学综合楼21栋、学生食堂7栋、学生宿舍楼28栋、教师宿舍楼10栋以及校门、挡土墙、围墙等附属设施工程,全面解决基本办学条件不足问题。投入7489.29万元采购仪器图书装备,补足县域义务教育学校教学仪器、器材和学校图书缺额,保证学校仪器图书达到基本办学标准。
加强教师队伍建设,努力提升教育实力。出台一系列政策措施,全面实施义务教育学校绩效工资制度。根据乡中小学校交通状况和艰苦程度,每年投入541万元,给予全县1747名农村教师提供生活补助。建设教师周转房722套,公共租赁住房696套,优化教师居住条件。严格执行编制标准,3年通过公考、双选、特岗招聘、小学全科定向培养及引进外县骨干教师等方式招聘教师1059人。同时安排128个指标开展专项招聘,逐步消除了历史遗留的顶岗教师现象。扎实推进义务教育学校校长、教师交流、轮岗和支教、走教工作,引导区域师资力量合理流动和科学配备。全面完成“国培”“区培”“市培”“县培”以及校级培训任务。
关爱弱势学生群体,大力促进教育公平。扎实履行应尽义务,调查了解各进城务工人员家庭随迁情况,采取积极措施解决其入学问题。2016年至今,全县共安排进城务工人员随迁子女就近入学2040人次。建立留守儿童登记、帮扶、辅导等制度,积极开展关爱留守儿童和贫困学生“暖冬行动”,2015年至今,县政府安排专项资金203万元用于购置防寒保暖过冬物资,受益学生17006人次。2016年之2018年全县“三残”学生适龄学生入学率分别为83.98%、84%、90.33%。全面贯彻落实各级学生资助政策,切实保障困难家庭学生完成学业,累计受益学生129072人次;安排学生营养改善计划补助贫困学生113806人次。全县义务教育入学率、巩固率均达到国家规定要求。
推行常规管理工作,不断增强办学效益。完善教师管理、校园管理、课外活动管理、财务管理等一系列规章制度,规范义务教育学校招生行为,执行“免试、就近、划片”入学,确保学校办学行为规范有序。严格执行国家课程标准,全县学校体育、信息技术、音乐、美术、小学英语、综合实践活动课等薄弱学科基本开齐开足,地方课程也得到较好落实。严格落实校园安全责任制和校园安全责任追究制,定期开展法制教育、安全教育和健康教育,近年来全县没有发生校园重大安全责任事故和违法犯罪行为。
全面实施素质教育,提高教育教学质量。建立素质教育评价体系,进一步推进新课程改革,探索适合田林实际的高效课堂教学模式,以“先学后教,当堂训练”的洋思教学模式为蓝本,结合百色市“361”有效课堂教学实验模式,一批骨干教师和课题在国家、自治区、百色市级教研活动中获奖,全县中考获A+成绩人数突破160人,教育教学质量持续提高。严格执行大课间实践活动、文艺演出活动和阳光体育活动,坚持每年举行校运会、文艺晚会和素质教育展览,努力提升学生综合素质。
2019年,为巩固深化县域义务教育均衡发展攻坚成果,推动全县教育事业健康协调发展,田林县结合全市开展“六个年”活动创新启动了义务教育均衡发展攻坚突破年活动。该县要求,全县务必保持清醒的头脑和高度的紧迫感,坚决打消主观厌战思想、消极被动意识和侥幸心理,坚持“硬件抓重点、软件抓达标”的原则,进一步强化措施,开列迎检工作、部门配合、教师队伍建设、师德师风整治、项目建设、功能室建设等六张“突破清单”,通过一年努力,实现均衡发展迎评、强化保障机制、教师队伍配备、质量与管理、师德师风建设、部门联动配合“六大新突破”,确保年内顺利通过自治区评估验收和国家评估认定。
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