田林:“冲刺行动”推动“脱贫摘帽”全面提速
本报田林讯
自全市2016年脱贫攻坚“百日冲刺”启动以来,田林县认真贯彻落实市委、市政府决策部署,马不停蹄,立即行动,及时部署启动脱贫攻坚“百日冲刺”工作,全面开展查缺补漏工作,力求“一户一户评估,一村一村过细”,以决战的勇气和决胜的信念,全力推动“脱贫摘帽”全面提速。
以责任倒逼任务。根据脱贫计划,田林县2016年拟脱贫39个贫困村6879户27989人,那比乡、高龙乡、者苗乡、八桂乡、乐里镇等5个乡镇全部贫困村实现脱贫摘帽。面对艰巨任务,该县加强组织领导,健全扶贫机制,及时调整充实县扶贫开发领导小组,实行四家班子领导联系乡(镇)包脱贫、包发展、包稳定制度,与各级党委、政府层层签订脱贫目标责任状,实行一周一次督查会、一村一幅作战图、一户一张项目单、一乡一次推进会“四个一”工作机制,全体干部沉入基层,奋战一线,并与单位和个人的绩效考评挂钩,确保脱贫攻坚工作有序稳步推进。同时严明纪律,深入开展扶贫领域监督执纪问责工作,坚决查处扶贫领域违法乱纪行为,加强扶贫资金使用的监管,提高扶贫成效,确保每个指标和项目都能全面达标,形成了责任倒逼任务,全县决胜贫困的热潮。
以产业促农增收。该县开展特色产业富民、转移就业脱贫、贫困户产权收益、金融扶贫“四大行动”,指导68个贫困村组建集体合作社,向县信用联社申请小额贴息贷款每村10万元,以带资入股、固定分红的合作模式,将资金入股到县平台公司,一期3年,公司按每年不低于入股资金10%的比例分红给贫困村,从而解决贫困村无集体经济收入的问题。动员贫困户向县信用联社申请5万元以内政府贴息3年的小额信用贷款,采取直接帮扶、委托帮扶、企业捆绑的模式,切实发挥小额信贷助推脱贫攻坚的作用,累计发放贷款3701户金额1.78亿元。全面落实以奖代补政策,投入2407.65万元,实施产业扶贫,逐村逐户量身定做“长、中、短”特色产业发展计划,全覆盖2016年脱贫摘帽贫困户,夯实脱贫攻坚根基。实施劳动力转移行动,引导3636名贫困户劳动力向非农产业或城镇转移,获得工资性收入。
以项目落实安居。加大基础设施建设力度,对照贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”和贫困户脱贫摘帽“八有一超”要求,该县实施通屯道路改善、农村饮水保障、公共服务设施提升、贫困户安居、生活用电和电视入户“五大工程”,制定《田林县“十三五”脱贫攻坚战政府投资50万元(含50万元)以下项目建设管理办法(试行)》,全面完成通村水泥路建设,全面动工修缮387条1481.4公里和新建14条40.7公里的通屯道路、141个饮水安全项目、通村网络宽带项目和1810户危房改造项目,预计12月底前全部完工,易地扶贫搬迁完成年度工作任务。
以帮扶凝聚合力。制定出台《田林县2016年干部结对帮扶到村到户实施方案》等文件,明确从2016年起,对全县68个贫困村13512户贫困户与干部结对帮扶,做到帮扶结对贫困户一户不漏,干部不漏一人。由县四家班子牵头,组织各自联系乡镇帮扶干部深入各自结对帮扶的贫困户家中开展结对帮扶工作,向贫困群众宣传脱贫摘帽有关政策,与贫困群众共商脱贫措施。全县共制定13512个贫困户脱贫计划,达到“一户一策”要求。同时,全面动员经济能人、龙头企业、合作社等经济组织结对帮扶贫困户,积极营造全社会扶贫济困的浓厚氛围。
以政策确保达标。落实教育扶贫、医疗扶贫、政府兜底“三大政策”,开展低保标准和扶贫标准的统筹衔接,做到“应保尽保,应退尽退”,共把12386户贫困户50708贫困人口纳入低保对象,低保对脱贫的贡献率达92%;全面落实医疗扶贫,2016年累计支出医疗救助金769.1万元,为农村五保、低保、特困户、计生等对象代缴农合费共计466.5万元;全面落实贫困家庭儿童入园补助、贫困家庭学生义务教育阶段寄宿生生活补助、贫困家庭大学生入学补助等各项教育惠民政策共计3500余万元;全县建档立卡贫困户人身保险实现全覆盖。同时,切实做好“雨露计划”扶贫培训,全县补助普通高校本科学历教育122人,职业学历教育281人,“引擎行动”352人。完成农民工就业创业、转移就业培训,贫困人口素质迅速提升。
日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。田林县冲刺行动在提速,提速,再提速!39个贫困村脱贫攻坚首战之役胜利在望!
□刘宏福
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