田林： 挂图作战让脱贫攻坚晒在“阳光 ”下
本报田林讯
对象上墙，内容上墙，目标上墙，措施上墙，责任人上墙……这是田林县围绕精准脱贫要求，将各项帮扶措施、落实情况，全部晒在“阳光”下，全力加快脱贫攻坚进度的一个缩影。
面临时间紧迫、任务繁重、形势严峻的态势，该县按照“挂图作战、清单管理、滚动推进、决战决胜”的思路，采取超常规措施，通过在县、乡镇、村三级采取“挂图作战”的方式，实行一次督查会、一幅作战图、一张项目单的“三个一”和结对帮扶工作机制，把各项帮扶措施及落实情况全部公布，确保到2018年全县5.46万贫困人口实现脱贫，68个贫困村脱贫出列。
布局作战图。该县及时制作了贫困区域分布图、贫困人口分布图、脱贫摘帽任务分解表、脱贫路径分类表、县领导挂点联系贫困村一览表、脱贫攻坚组织结构图、脱贫攻坚项目进度表等“三图四表”进行上墙展示，贫困乡镇和贫困村也制作了“两图三表”的挂图作战指导性基本模板，特别对今年出列的23个贫困村，按照各自脱贫摘帽、出列的时间表，逐村逐户定目标、定责任、定措施、定成效，制定切实可行的脱贫摘帽工作方案和作战图。各级作战图清晰列出扶贫对象分布、脱贫任务规划、脱贫时间表、帮扶责任人、帮扶措施等信息，全面回答“扶持谁、谁来扶、怎么扶”等问题。
落实作战图。该县各乡镇将脱贫攻坚作战图公示到村，挂于办公地点、项目现场等醒目位置，按图指挥、按图施工、按图推进、按图督查、按图考核，构建起县、乡镇、村三级联动作战网络，实现政策衔接一致、行动计划统一、数据口径相同，打出了一整套内容全面、措施到位的***、精准脱贫“组合拳”。按照2016年脱贫计划筛选出23个拟脱贫贫困村达到脱贫标准所需要的项目清单，明确项目建设规模、建设内容、资金来源、完成时限、责任部门等，制作一户一张项目单，分别对贫困户脱贫的12项指标，逐一对照，列出2016年拟脱贫贫困户需建设项目的清单，做到“缺什么补什么”，确保资金用到实处。统一建立脱贫台账，让贫困户和帮扶干部对照“八有一超”标准，分别对每个贫困户的家庭收入、住房情况等信息逐一进行“双认定”。在“双认定”、“双确认”的基础上，根据上级相关政策，制定行之有效的“以奖代补”标准，出台相应的帮扶政策，使每个贫困户都能根据自身的需求，享受到一项以上国家扶持政策。
督查作战图。该县通过强化责任保障、人力保障和督查问效，整合发挥多部门职能优势，抓好扶贫队伍建设，规范运行各项帮扶管理措施。采取“县级领导带、责任部门管、联扶单位帮、镇村领导抓”办法，逐级夯实脱贫责任，严格落实脱贫攻坚一票否决制度。建立健全脱贫攻坚督查制度，按图督查，明确乡镇脱贫责任主体，将扶贫项目下放到乡镇，由乡镇组织开展项目建设，简化项目流程，有效促进***措施快速落地见效。此外，县委、县政府坚持每周定期召开由县四家班子相关领导参加的脱贫攻坚工作督查会议，认真听取各乡镇和县直有关单位扶贫工作开展情况汇报，及时研究解决存在的问题和需要协调解决的重大事项，全力保障脱贫攻坚目标任务落到实处。□冉俊彪
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