田林:“六有”深化社区矫正规范化建设
本报田林讯
今年以来,田林县司法局以提升社区矫正规范化水平为突破口,不断强化社区矫正机构队伍建设,完善工作机制体制,有效提高教育矫正质量和管理水平。全县在册157名社区矫正人员,未发生脱、漏管和重新违法犯罪现象,取得了良好的法律效果和社会效果。
有一支社区矫正专业队伍。迅速落实政策和经费,建编一支由15名司法干警、15名协警员组成的社区矫正队伍。同时,每年固定开展2次社区矫正管理人员培训课,及时更新其法律、心理、监管等方面的专业知识,不断提升业务技能和专业化水平,锻造一支专业过硬的社区矫正力量。
有一套社区矫正工作制度。建立“四个必访”制度(对盗窃、暴力犯罪的,必须随时家访;对无业可就、无生活来源、无家可归的,每月必须访;对消极对抗的,必须随时跟访;对重大节日期间,必须进村、社区家访),一人一档、一人一小组、一人一方案制度,规范社区矫正监督协议人协议制度、所长负责制制度,做到社区矫正人员个个底细清、矫正措施件件有针对、矫正方法条条有成效、矫正人员家属户户得安心。
有一个社区矫正惩戒机制。在司法所监管中对矫正人员进行季度考核及鉴定总结,对违反矫正管理规定不配合矫正工作的矫正人员,按照《社区矫正实施办法》跟审判、公安机关和监狱提出对其进行警告、提请治安管理处罚、建议收监执行等建议,防止不服从管理人员对社会产生危害。目前,该局已对9名矫正人员提出警告建议。
有一个实时监控系统。为充分满足社区矫正实施监管的需求,该县于2012年率先在全市采用“司法e通”手机实时监控模式,对社区矫正人员实行24小时手机定位跟踪监管,做到了监管零死角、零漏洞、零缺位。采用“司法e通”至今,先后对300余名社区矫正人员实施了手机定位跟踪监管,期间无一人逾越“电子围墙”。
有一套社区矫正模式。依照“一周一电汇、一月一书面、一月一谈话、一月一劳动、一季一考评、一年一鉴定”的管理模式,对矫正人员进行日常监督管理。根据日常监管表现、年龄、性别、犯罪类型、悔罪表现,进行分级管理,因“材”施“矫”。此外,采取电话交谈,家庭走访,个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化教育管理,帮助其解决实际困难,重拾重新做人的信心。
有一个集中教育与公益劳动机制。将集中教育、公益劳动常态化。组织公、检、法、司公务员以及律师等专业法律工作者,为全县14个乡镇社区矫正人员进行集中法治教育,为社区矫正人员打违法犯罪“预防针”,截至今年7月已开展集中教育活动98场次。开展“清洁乡村”活动以来,积极组织在册社区矫正人员参加“清洁乡村”公益劳动。上半年全县共开展社区矫正人员公益劳动84次,获当地群众好评。□韦柳先
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