田东：以绩效管理为抓手推进营商环境优化
本报田东讯近日，莫先生到田东县政务服务中心办理不动产转移。在工作人员引导下，他在不动产转移申请表上勾选水、电转移，同时办好了水、电过户。“没想到水电竟然可以跟房产证一起捆绑过户，减少了许多麻烦，太方便啦！”莫先生直呼想不到。
这是田东县优化营商环境的一个缩影。去年以来，该县把强化绩效管理作为优化营商环境的突破口，将“放管服”深入改革列为绩效考评指标体系的重点内容，纳入绩效考评督办项目的重点对象。此举发挥了“指挥棒”“风向标”作用，激励、鞭策相关单位用改革创新的办法，营造审批少、流程优、效率高、服务好的营商环境，全县营商环境总体水平达到了全区中游水平、全市前列，增强了市场活力和社会创造力，助推全县经济社会高质量发展。
该县探索“一窗受理，集成服务”模式，新设立“一窗受理”服务窗口，前台综合受理，后台分类审批，前台综合出件。该窗口可办理应急、气象、水产畜牧兽医、城市管理、工业商务、教育、公路管理共216个服务事项。窗口依托政务数字一体化平台受理业务，共享身份证、营业执照等信息，办理时间、办理流程、申请材料均大幅度压减，达到自治区指标要求。
该县依托信息化手段，认领完善依申请服务事项786项、公共服务257项和依职权事项2959项。建立网上政务便民服务平台，开设政务服务“简易办”专栏，实现项目信息、办理结果互通共享，提高办事效率，“最多跑一次”事项比例97%，事项可网办率100%，依申请服务事项承诺提速62%，方便了企业、群众办事，企业和群众对政务服务满意度100%。
同时，该县新设立企业开办综合区，全面推行企业自主核名、企业登记全程电子化、简易注销等商事制度改革举措，一窗受理，只收取一套材料，后台并联审批。企业开办流程从5个环节压缩至1个环节，0.5个工作日内完成企业注册登记、印章刻制、申领发票、银行开户、社保和医保开户登记、住房公积金缴存开户登记7个流程，而且企业开办“零成本”。
该县还新设立财产登记窗口，新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖的转移登记、实体经济企业不动产产次登记、抵押权首次登记等４项登记办结时限从原来10个工作日压缩至0.5个工作日，平均办结时长小于1个小时，在全区、全市排名并列第一。对历史遗留的不动产登记问题，办结率从原来97%提升到现在的100%。
此外，该县整合建筑许可审批事项，将工程规划、施工许可、监督检查、竣工验收、不动产登记、供排水接入等全程压缩到建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可、竣工验收4个办理阶段。在此基础上，推行并联审批，审批时间压缩至50个工作日以内。□苏芳芳
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